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1、淇滨区数字化城市管理系统项目A 包招 标 文 件招标编号：HNYDHB-2017-109招 标 单 位：鹤壁市淇滨区城市管理局招标代理机构：河南省亿达工程管理咨询有限公司2017 年 6 月目 录第一章招标公告 4第二章招标项目资料表 6第三章 投标人须知 12一、说明 12二、招标文件 13三、投标文件的编写 14四、投标文件的递交 18五、开标与评标 19六、授予合同 23七、重新招标和不再招标 24第四章合同条款 251.适用性 252.定义 253.原产地 274.标准 275.使用合同文件和资料 276.专利权 277.履约保证金 288.检验和测试 289.包装 2910.装运标记

2、 2911.装运条件 3012.装运通知 3013.交货和单据 3114.保险 3115.运输 3116.伴随服务 3117.备件 3218.保证 3219.索赔 3320.付款 3321.价格 3422.变更指令 3423.合同修改 3424.转让 3425.分包 3426.供方履约延误 3527.误期赔偿费 3528.违约终止合同 3529.不可抗力 3630.因破产而终止合同 3631.因需方的便利而终止合同 3632.争端的解决 3733.合同语言 3734.适用法律 3735.通知 3736.税和关税 3737.合同生效及其他 38第五章技术服务要求 41第六章投标文件通用格式 64

3、1.法定代表人授权书 652.投 标 书 663.资格证明文件 673.1投标人资格申明 674.投标报价表格 694.1 投标报价一览表 694.2 分项报价表 705.技术规格和商务条款偏差表 736.类似项目情况及管理人员情况表 746.1 2013 年以来承担类似项目情况一览表 746.2 拟投入的项目经理、主要技术管理人员情况 757.售后服务计划 778.投标人及投标产品简介 789.投标人提供的其他优惠条件 7910.反商业贿赂承诺书 8011.政府采购投标担：ǜ袷剑 8112.技术标 8313.其他资料 84附：评标办法和评标标准 85第一章 招标公告项目名称：淇滨区数字化

4、城市管理系统项目采购方式：公开招标采购编号：HNYDHB-2017-109批复编号：2017-21 号资金来源：淇滨区财政投资工期：数据普查类、软件开发类、硬件安装集成工作在合同签订之日起至 2017年 9 月 30 日前完成（其中应用系统应于 2017 年 8 月 20 日前部署完成并进行试运行）采购预算：A 包:639.16 万元（人民币）B 包:7 万元（人民币）保证金：A 包：10 万元（人民币）B 包：0.1 万元（人民币）招标人：鹤壁市淇滨区城市管理局联系人(电话): 侯先生 招标代理机构：河南省亿达工程管理咨询有限公司联系人(电话): 张先生 财政部门监督机构：淇滨区政府采购办联

5、系人(联系电话): 采购内容及分包情况：本项目共分为两个标包. A 包采购内容：无线数据采集子系统、地理编码子系统、监督中心受理子系统、协同工作子系统、综合评价子系统、应用维护子系统、基础数据资源管理子系统、大屏幕监督指挥子系统和数据交换子系统等；同时，根据我区实际管理需求建设领导移动督办子系统、视频监控子系统、微信服务平台、移动处置子系统、专项普查管理子系统，以及重点区域水位监测、路灯程控自动化管理等系统功能。 B 包（项目监理）：为项目建设的全过程，硬件及系统集成、网络、数据、安全、应用软件开发和培训实施等工程建设的各个阶段，即工程前期阶段、施工准备阶段、施工阶段、试运行阶段、工程验收阶段

6、和工程结束后的移交。详见招标文件技术服务要求A 包供应商资格要求：（1）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定和本文件中规定的条件；（2）具有独立法人资格，经营范围包括本次招标内容；（具有合格投标人资格的公司可以授权其分公司（以工商行政管理部门颁发的营业执照为准）参与投标，但须提供总公司针对本项目的授权文件）。（3）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（4）财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金(提供近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权 益变动

7、表及其附注，提供缴纳相关税收凭证 ，提供社会保险保险登记证和缴纳社会保险凭据)；（5）投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；（6）供应商具有良好的商业信誉和社会信用，并提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行 为记录名单”的信用记录查询结果截图（打印时间为招标公告发放之日起至响应文件递交截 止之日止）；（7）投标人须提供承诺与鹤壁市市级数字城管平台无缝对接的承诺函；（8）符合相关法律、法规规定的其他条件；（9）本次招标不接受联合体投标。采购文件售价：每份 900 元/套，售后不退

8、。采购文件的费用：供应商应在开标当天，投标文件递交截止时间前，向采购代理机构缴纳采购文件费，采购代理机构现场收取。采购文件购买时间同递交投标（响应）文件时间。递交投标文件截止时间和开标时间：2017 年 7 月 19 日 9 时 00 分递交投标文件地点：鹤壁市公共资源交易中心第二开标室关于投标保证金的说明：1、潜在供应商必须从基本账户足额缴纳保证金，且必须在递交投标文件截止时间前 1 个工作日到账，以农村商业银行确认的到达专用账户时间为准。2、账户信息如下：账户：鹤壁市公共资源交易中心账号：00000079812282240012开户行：鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部；开户行行号：402

9、4970020163、供应商在交纳投标保证金时，务必在用途栏中注明投标项目名称及所投报标段，如未写明项目名称和分包名称的，造成谈判失败的由投标人自行承担。4、已提交投标保证金的供应商，请于本项目中标方与招标人签订合同后五个工作日内到我中心退回贵方的投标保证金，届时请携带“银行基本户开户许可证”复印件（加盖单位公章）和转账凭证（加盖单位盖章）及授权办理退还保证金委托书（原件）。其他说明：1、本次公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、鹤壁市公共资源交易中心网站上同时发布。2、采购招标文件在中国采购与招标网、河南省政府采购网、鹤壁市公共资源交易中心网免费下载，下载地址：见附件。3、关于本项目的疑

10、问答复、修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况，均在中国采购与招标网、河南省政府采购网、鹤壁市公共资源交易网进行公示。潜在供应商有义 务自行查阅或向招标代理机构电话询问，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。第二章 招标项目资料表本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。此投标资料表标注“*”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致废标。条款号内容说 明2.1采购人名称：鹤壁市淇滨区城市管理局联系人：侯先生电话：2.3项目名称：淇滨区数字化城市管理系统项目2.2采购代理机构名称：河南省亿达工程管理咨询有限公司联 系 人：张先生

11、电话：2.4*合格投标人：（1）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定和本文件中规定的条件；（2）具有独立法人资格，经营范围包括本次招标内容；（具有合格投标人资格的公司可以授权其分公司（以工商行政管理部门颁发的营业执照为准）参与投标，但须提供总公司针对本项目的授权文件）。（3）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（4）财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金(提供近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，提供缴纳相关税收凭证 ，提供社

12、会保险保险登记证和缴纳社会保险凭据)；（5）投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；（6）供应商具有良好的商业信誉和社会信用，并提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的信用记录查询结果截图（打印时间为招标公告发放之日起至响应文件递交截止之日止）；（7）投标人须提供承诺与鹤壁市市级数字城管平台无缝对接的承诺函；（8）符合相关法律、法规规定的其他条件；（9）本次招标不接受联合体投标。7.1投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本投 标 报 价 和 货 币11

13、.2投标报价为目的地交货价（含货物运输、安装调试培训、售后服务费用等项目实施过程中可能产生的全部费用）。11.2投标报价为：招标文件“投标文件通用格式”中表格附表 4.1-4.512.1投标货币：人民币。投标文件的编制和递交13.14一、资质文件须提供：1、提供企业法人的营业执照复印件（并加盖单位公章）2、依据“投标项目资料表”中要求的提交相应的资格证明文件-招标文件第八章投标文件通用格式中内容及“投标资料表”中的资格标准要求3、国家规定的其他应该提供的资质文件13.14二、资格标准：1、对制造商资格要求：具备相应设备的生产经验和能力，在中国境内必须拥有完善的服务体系；2、中标人交货时必须提供

14、投标设备的培训及使用手册，提供设备使用及售后服务所必须的技术人员名单；3、投标人必须具有履行合同所必须的财务、技术支持能力，并能按项目技术要求供货、培训、使用、管理及相关服务。三、为便于评标时审查投标文件，投标文件可按以下目录顺序编制1、资格证明文件2、招标文件业绩要求中要求提供的文件3、招标文件要求提供的技术证明文件14.4.2质保期内运行所需的随机备件、备品备件和易损件,应详细列出名称、规格、数量及单价15.1*投标保证金金额：A 包：10 万元（人民币）15.3关于投标保证金的说明1、潜在供应商必须从基本账户足额缴纳保证金，且必须在递交投标文件截止时间前 1 个工作日到账，以鹤壁农村商业

15、银行股份有限公司营业部确认的到达专用账户时间为准。 2、账户信息如下：账户：鹤壁市公共资源交易中心账号：00000079812282240012开户行：鹤壁农村商业银行股份有限公司营业部；开户行行号：402497002016注意：在缴纳投标保证金时，务必在用途栏中注明投标项目名称或招标编号，有标包号的还需注明标包编号，未在用途栏注明交易登记号和标包号或注明错误的，会导致投标保证金无法确认！3、退还保证金须知供应商需持以下资料办理：1.1授权办理退还保证金委托书（原件）；1.2 开户银行发放的基本存款账户开户许可证（复印件加盖单位公章）；1.3 缴纳保证金的转账凭证或银行回执（复印件加盖单位财务

16、章）。16.1*投标有效期： 60 日历天17.1正本的份数：1 份；副本的份数： 4 份（副本必须与正本内容一致）电子kok电子竞技 1 份18.3注意事项：1、投标文件需胶装装订，否则其投标将被拒绝；2、投标文件的正本单独密封、副本整体密封、开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面；提供密封的电子kok电子竞技 1 份。3、投标文件中的技术商务偏差表必须按照招标文件中的技术指标逐条对照，逐条描述是否响应招标文件中的技术要求，缺少的条款将视为不响应；商务指标如有偏差，须列出说明，如无偏差须写明响应招标文件，否则视为不响应。18.3资格证明文件及评标办法规定的相关原件应装在档案袋里，档案袋上

17、面注明项目名称、标段、单位名称、联系电话、原件清单，档案袋密封并同投标文件一起提交。（营业执照、资质证书只需提供加盖公章的复印件)19.1投标截止时间：2017 年 7 月 19 日 9 时 00 分22.1开标时间：同投标截止时间开标地点：鹤壁市公共资源交易中心第二开标室评 标26.3综合评分法：一、评标原则1、按照“公正、公平、公开”的原则对待所有投标人；2、坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。二、评标方法评标办法和评标标准：附后三、评标因素招标文件投标人须知第 26 条规定的评标因素四、投标文件的评审及评标标准1、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的

18、为无效投标；2、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件的要求，评标委员会可否决其投标3、没有提供或没有按照规定提供投标保证金的投标，为无效投标；4、工期及维护期不确切、不肯定的投标，为无效投标；5、投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的，对招标文件中所要求必须提供的商务和技术文件未按要求提供的或提供不完善的将导致无效投标；6、对招标文件中投标资料表有重大偏离的投标，将导致废标；7、投标人低于成本价竞标的，为无效投标；8、合同将授予商务、技术能最大满足招标文件要求，综合评分最高，具有履行合同能力的投标人；9、投标报价超过采购人预算的，为无效投标；(采购人预算 ：A 包:639.16 万元

19、（人民币）)10、投标人所提供的产品技术规格应符合招标文件的要求。如所供产品存在技术偏离，投标人应如实填写技术规格偏差表。若评标认定和掌握了确切事实说明某投标者没有如 实填写技术规格偏差表或有欺诈行为，该投标书将被拒绝，投标者的不良行为将被记录，并在以后的河南省政府采购招标活动中受到相应约束；11、投标人所提供的产品必须为最新货物/合同签订后所生产的，否则将被视为违约。26.4（1）内陆运输和保险：保险及其伴随服务投标人应提供：每件包装箱的估计的尺寸和运输重量及每件的价格26.4（2）工期：数据普查类、软件开发类、硬件安装集成工作在合同签订之日起至 2017 年 9 月 30日前完成（其中应用

20、系统应于 2017 年 8 月 20 日前部署完成并进行试运行）。维护期：经规定部门正式验收合格后 5 年。在维护期内且不超出合同范围属产品质量问题所发生的一切费用由中标人承担。服务地点：采购人指定地点26.4（3付款条件的偏离：不接受）26.4（4）质保期内货物运行所需的备件26.4（5）1、投标人在用户所在地设有维修中心的，应提供中心的地址、电话、联系人姓名；如在用户所在地没有维修中心，则提供负责该地维修事宜的维修点的名称、地址、电话、传真和邮编；2、培训是指涉及产品基本原理、安装、调试、操作使用和保养维修等有关内容的学习。受训者的人数和培训时间在投标文件中应说明。培训应在收到采购人通知后

21、一个月内予以安排。在制造厂家的培训：受训者的交通费用（以用户省辖市到厂家的往返火车硬卧铺价计算）、食宿、资料等费用均由中标人支付。在用户所在地的培训：场地、产品、有关耗材、教具、受训者的住宿、资料和师资的所有费用均由中标人支付。26.4（6）评标办法和评标标准：附后26.4（7）货物技术文件：1、提供制造商出具的详细描述货物性能特点的技术文件或产品彩页（指市场上公开发行的彩页，不接受彩喷件和影印件），如投标文件所述产品功能参数与产品彩页不一致，须附带投标设备制造商出具的货物技术参数确认书（原件）。2、投标设备制造商提供的详细配置清单。配置清单中的设备必须是唯一的，不得有选择性配置，如更换原制造

22、商标准配置的，须注明所换配置的性能、参数及售后服务期限。 3、国家实施生产许可证管理的产品必须提供生产许可证（提供复印件）。已列入国家强制性产品认证的产品必须提供通过国家 3C 认证的有关证明材料（需提供合法查询网址）。26.4（8）其它必要的评标因素和标准：(1)投标人所提交的投标文件应包含招标文件中要求必须提交的材料，并按照招标文件中提供的格式（见第四章 附件）完整地填写资格证明文件及各项表格并按要求签字盖章，提供材料不完整或不规范，投标人承担被拒标的风险。(2)如果投标人仅复制招标文件的技术指标作为投标指标，不能提供相应技术材料以证明投标设备符合招标文件技术要求，其投标将视为非实质性响应

23、，投标人承担被拒标的风险。(3) 有选择性报价的，其投标将被拒绝。(4) 采购人保留对中标供应商进行资格后审的权利，资格后审的原则按投标人须知第 28条规定执行。(5) 投标人的报价超过用户的支付能力的为无效投标。授 予 合 同31.1数量增减变更：本次招标以招标文件给出的清单范围和数量与中标人投报的清单范围、数量为准，原则上不予变更。如有特殊情况，由采购单位研究决定。34在领取中标通知书的同时，由中标人按照中标价的 0.8%向采购代理机构支付中标服务费。适用于本投标人须知的额外增加的变动：第三章 投标人须知一、 说明1. 适用范围1.1本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所述的

24、项目。2. 定义2.1采购人:“招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2采购代理机构：受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。2.3项目名称：见招标项目资料表。2.4*合格投标人（1）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定和本文件中规定的条件；（2）具有独立法人资格，经营范围包括本次招标内容；（具有合格投标人资格的公司可以授权其分公司（以工商行政管理部门颁发的营业执照为准）参与投标，但须提供总公司针对本项目的授权文件）。（3）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书

25、面声明；（4）财务状况良好，依法缴纳税收和社会保障资金(提供近三年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，提供缴纳相关税收凭证 ，提供社会保险保险登记证和缴纳社会保险凭据)；（5）投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；（6）供应商具有良好的商业信誉和社会信用，并提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的信用记录查询结果截图（打印时间为招标公告发放之日起至响应文件递交截止之日止）；（7）投

26、标人须提供承诺与鹤壁市市级数字城管平台无缝对接的承诺函；（8）符合相关法律、法规规定的其他条件；（9）本次招标不接受联合体投标。2.5中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。2.6投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。2.7供应商：根据政府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.8货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。3 投标费用3.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购代理机构在任何情况下均

27、无义务和责任承担上述费用。二、 招标文件4 招标文件的构成4.1招标文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。招标文件由下述部分组成：第一章招标公告第二章招标项目资料表第三章投标人须知第四章合同条款第五章合同（格式）第六章合同条款资料表第七章招标项目需求及技术要求第八章投标文件通用格式附：评标办法和评标标准4.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、未按规

28、定签署的投标文件将导致废标。4.4招标文件包含八个章节，投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。4.5本次招标文件若提供电子kok电子竞技，电子kok电子竞技招标文件和纸质招 标文件有不一致的地方，均以纸质招标文件为准。5 招标文件的澄清5.1任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在招标公告期限届满之日起七（7）个工作日内，以书面方式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）通知到采购人和采购代理机构。采购人和采购代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将视情况予以答复。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。开标后，采购人和采购代理机构不接受任何对招标文件内容

29、的质疑。5.2招标文件的澄清将在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需要投标人确认。因投标人未能及时查阅造成的一 切损失，由投标人自行承担。6 招标文件的修改6.1在投标邀请函中所述的投标截止日期十五（15）日前，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。6.2以上修改或延长投标截止时间和开标时间的通知将在投标邀请函所述投标截止日期三（3）日前，通知所有潜在投标人，并构成招标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。6.3招标文件的修改将在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需要投

30、标人确认。因投标人未能及时查阅造成的一 切损失，由投标人自行承担。6.4为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当延长投标截止期。三、 投标文件的编写7 投标语言7.1投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。8 投标文件计量单位8.1除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中国公制计量单位。9 投标文件的组成9.1投标文件包括下列部分：(1) 按照第 10、11 和 12 条要求填写的:1)投标文件2)投标报价表(2) 按照第 13 条要求出具的资格证明文件；1)法

31、定代表人授权书2)法定代表人和其授权投标代表人身份证复印件3)政府采购法第二十二条要求材料（以上 3 项要求中，如有投标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明资料。）上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。(3) 技术规格/商务条款偏差表；(4) 按照第 15 条规定提交的投标保证金。(5) 供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。9.2 投标文件应与招标文件的投标文件格式次序一一对应。9.3 招标文件中的每个分包（捆），是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包（捆）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以

32、废标。投标人如同时投标多包，可提交一套资质证明文件。10 投标格式10.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、投标报价表、货物技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求的资格证明文件。11 投标报价11.1 投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种 税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。

33、总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。11.2 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。11.3 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。11.4 投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的投标。11.5 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因

34、任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。最低投标报价并不意味着一定中标。12 投标货币12.1 除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。12.2 投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的 CIF/CIP美元价格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。13 投标人资格的证明文件13.1 依据“投标项目资料表”中的要求按第四章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物，则必须有制造商出具其制造

35、货物响应本次招标的正式授权书。从中华人民共和国境外取得的货物，除招标文件另有规定外，必须有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正式授权书。13.2 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。13.3 投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义务的证明文件。13.4 投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。14 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件14.1 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。14.2 在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具

36、原产地证明及合格出厂证明。14.3 招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。14.4 证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供：14.4.1货物主要技术指标和性能的详细描述14.4.2保证货物正：土俗诩渌璧乃斜讣和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料；14.4.3投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。14.5关于节能产品，必须执行国务院、发改委、财政部等部门的

37、相关管理规定,投标人必须提供所投货物的节能产品政府采购清单复印件。14.6关于环保标志产品，必须执行国务院、发改委、财政部、环保总局等部门的相关管理规定,投标人必须提供所投货物的环保产品证书及环保产品政府采购清单复印件。14.7关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人必须提供所投货物的无限局域网认证产品政府采购清单复印件。14.8 关于计算机办公设备，必须执行国家kok电子竞技权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所投货物必须是国家信息部、kok电子竞技权局、商务部等部门认可的预装正kok电子竞技操作系统软件的计算机产品。14.9 投标货物为国家强制性认证产品的，必须提供国家及相关部门的

38、认证材料和证书。15 投标保证金15.1作为其投标文件的组成部分，投标人应按投标人须知前附表第 8 条的规定提交投标保证金。15.2投标人不按投标人须知前附表第 15 条交纳投标保证金的，招标代理机构将拒绝接受未按要求提交投标保证金的投标文件。15.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应投标予以拒绝。15.4投标投标保证金退还办法见投标人须知前附表。15.5下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1） 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2） 中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同。16 投标有效期16.1投标文件应自投标规定的开标日起，在“招标项目资料表”规定的时间内保

39、持有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。16.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人和采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金不会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金的有效期。第 15 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。17 投标文件的式样和文件签署17.1 投标人应准备一份投标文件正本和“招标项目资料表”规定数目的副本，每套投标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本存在文字或表述的不符之处

40、，以正本为准。17.2 投标文件及所有文件必须是打印件，并按“投标文件通用格式”及招标文件中要求签字盖章，如授权代表盖章，授权代表必须以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件副本可为正本完整的复印件。17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人签字人用姓或首字母在旁边签字或加盖公章后有效。17.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。四、 投标文件的递交18 投标文件的密封和标记18.1 为便于开标和唱标，投标人应将“开标一览表、分项报价表”单独用信封密封提交，信封上应标明投标人名称、包号、地址及开标报价表字样并加盖公章或合法投标人签字。如果投标文件中的报价与“开标一览

41、表”报价之间有差异，以“开标一览表”中的报价为准，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于投标人的后果。18.2 投标文件的正本单独密封、副本整体密封、开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封后粘贴在密封后的正本外面；提供电子kok电子竞技 1 份，电子kok电子竞技密封于开标一览表密封袋内。18.3内外层封袋均应：(2) 标明递交至“招标项目资料表”中载明的地址。(3) 注明“招标项目资料表”中载明的项目名称、招标编号、包名、正本、副本及“在 年 月 日之前不得启封”字样，在后面注明本招标文件规定的开标日期和时间。(4) 写明投标人的名称、地址、联系电话。18.4如果密封袋上未按 18.2、18.3 要求密

42、封和加写标记，采购人和采购代理机构对误投或过早启封概不负责。采购代理机构拒收未密封的投标文件。对拆标后未装订成册的投标文件，投标人应承担可能被拒绝的风险。18.5投标人应清楚招标文件必须直接从采购代理机构购买获得，未经购买仅根据复制的招标文件编制的投标文件，将被拒收。19 投标截止期19.1 投标人应在不迟于“招标项目资料表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照“招标项目资料表”中载明的地址递交至采购代理机构。19.2 采购人和采购代理机构可以按第 6 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截

43、止日期。20 迟交的投标文件20.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在第 19 条规定的投标截止期后收到的任何投标文件。21 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。21.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 18 条规定编制、密封、标记和递交。21.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。21.4 从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照第 15 条的规定被没收。五、开标与评标22 开标22.1采

44、购代理机构在“招标项目资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人应派代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及其他采购人和采购代理机构认为必要的 内容。22.3在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照第 21 条递交的修改书）将原封退回投标人。22.4采购代理机构将对开标情况做详细记录。22.5 开标时，因投标人没有在投标文件封签处注明所投包号而被公开唱标各包投标报价，但评标时发现有包因投标人数不足三家而废标的，由此造成的风险和后果由投标人自行承担，采

45、购代理机构对唱标内容和过程不承担责任。23 评标工作23.1 评标工作由评标委员会（下称评委会）主持对所有投标人的投标文件进行审评，并按投标报价由低到高或综合评分由高到低的顺序推荐出“投标项目资料表”中载明数量的中标候选人。23.2评委会成员为 5 人及以上单数经济、技术专家和采购人代表组成，其中外聘专家 不少于三分之二，并按政府采购制度的规定从财政部门的政府采购专家库中随机 抽取。采购数额在 300 万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方 面的专家人数应当为 5 人以上单数。参与招标文件论证或征询过意见的专家不得 参加该项目评标。采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的

46、评标。采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标。24 投标文件的澄清24.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点、方式由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的，视同放弃答疑。答疑和澄清期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照招标文件的要求对现有的投标资料做出评审意见。评标委员会对投标人主动提出的澄清、说明的内容不予接受。24.2 重要澄清的答复应是书面的，并由投标人法定代表人或

47、其委托代理人签字。24.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。24.4 投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改或超出投标文件范围。25 投标文件的初审25.1 评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。25.3 允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。25.4

48、 在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了采购代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。25.5 评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。25.6投标价超出采购人预算的投标将会被拒绝。25.7评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如果确定投标人

49、无资格履行合同，其投标将被拒绝。25.8实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质上响应投标。25.9评标中有下列情形之一的，其投标将会被拒绝：1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、：行诓蛔、投标保证金形式或投标：鲋ひ胁环险斜晡募要求的；2) 超出经营范围投标的；3) 资格证明文件不全，或不满足招标文件规定的投标人资质要求的；4) 投标文件签字盖章不符合招标文件要求的；5) 投标有效期不足的；6) 不满足技术规格中主要（实质性）参数和超出偏差范围的；7) 投标文件中载明的标准和方法等不符合招标文件的要求；8) 投标文件附有采购人

50、不能接受的条件；9) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。26 投标的评价26.1评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。26.2计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费。26.3评委会在评标时，除根据第 11 条的规定考虑投标人的报价外，还将考虑量化以下因素：(1) 投标文件申明的工期及维护期；(2) 与合同条款规定的付款条件的偏差；(3) 所投货物零部件、备品备件和服务的费用；(4) 采购人取得投标设备的备件和售后服务的可能性和便捷性；(5) 投标设备在使用周期内预计的运营费和维护费；(6) 投

51、标设备的性能和效率；(7) “招标项目资料表”和技术规格中规定的其它评标因素。26.4 根据第 26.3 条的规定，在“招标项目资料表”中列出评标因素，规定量化方法，并以此作为计算评标价或综合评分的依据。27 评标价的确定27.1 根据第 25、26 条计算出的评标价为最终评标价。评标价仅限于评标的比较，对中标价没有任何影响。28 资格后审28.1 在没有进行资格预审的情况下，采购人和采购代理机构可根据项目实际需要，对招标文件做出实质性响应且被评定为最低评标价或评分最高的投标人是否有能力圆满地履行合同进行资格后审。28.2 资格后审，将充分考虑投标人和/或生产商的财务、技术、生产能力和商业信誉

52、等。采购人和采购代理机构将按第 13 条规定提交的资格证明文件和采购人认为有必要的、合适的资料为基。捎煤鲜实姆绞浇猩蟛。审查方式包括对资格文件的核验、考察工厂和客户，有关要求在“招标项目资料表”中列出。28.3 如果审查通过，采购人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对下一个最低评标价或评分最高的投标人能否令人满意地履行合同义务作类似审查。29 保密及其它注意事项29.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。29.2评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。29.3在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标

53、结果的活动。否则其投标可能被拒绝。29.4为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。29.5在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员之外。29.6评委会和采购代理机构不退还投标文件。六、 授予合同30 合同授予标准30.1除第 33 条的规定之外，采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行合同能力的综合评分最高的投标人。31 授标时更改采购货物数量的权力31.1 采购人在授予合同时有权在“招标项目资料表”规定的范围内，对“招标项目需求及技术要求”中规定的设备和服务的数量予以增加或减少，但不得对货物、单价或其它的

54、条款和条件做任何改变。32 评标结果的公告32.1 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标kok电子竞技送采购人。采购人应当在收到评标kok电子竞技后 5 个工作日内，按照评标kok电子竞技中推荐的中标候选供应商顺序确定中标人。32.2 自采购人按规定确定中标供应商之日起 2 个工作日内，采购代理机构应将中标结果以中标公告形式在政府采购管理部门指定的媒体上予以发布，同时向中标供应商发出中标通知书。32.3 各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件

55、（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接收日期作为受理时间。逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。33 接受和拒绝任何或所有投标的权利33.1 如出现重大变故，采购任务取消情况，采购人保留因此原因在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标、以及宣布招标无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。34 中标通知书34.1在投标有效期满之前，采购代理机构将以书面形式通知中标人中标；34.2中标通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。35 签订合同中标人应按中标通知书指定的时间、地点，与采购人进行合同谈判。原则上应当确定排名第一的中标候选人为中标单位。若排名第一的中标候

56、选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标单位，也可以重新招标。35.1招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。35.2如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额 2%的违约金。35.3 如中标人不按第 35.1 条约定谈签合同， 采购人将报请取消其中标决定，并没收其投标保证金。 采购人可在候选中标供应商中重新选定中标供应商。36 履约保证金36.1 中标投标单位应在收到中标通知书后 3 个工作日内，应按照合同条款

57、的规定，采用招标文件中提供的履约：袷交虿晒喝丝梢越邮艿钠渌问较虿晒喝颂峤宦脑急Ｖそ。37 其他37.1如果中标人未按上述第 35 条规定执行，在此情况下，采购人可将该标授予下一个最低评标价或评标得分高的投标人，或重新招标。七、 重新招标和不再招标38 重新招标和不再招标38.1重新招标 有下列情形之一的，采购人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。(4)同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的38.2不再招标

58、 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第四章 合同条款1. 适用性1.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2. 定义2.1本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。1） “需方”是指“合同条款资料表”中指明的采购需要货物和服务的单位，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。2） “供方”是指提供本合同项下货物和服务的公司或其他实体，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。3） “付款人”是指在本合同项下向供方支付合同货物资金款的票据台头单位或部门。4） “合

59、同”是指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件中提到的构成合同的所有文件。5） “合同价格”是指根据本合同规定供方在正确地完全履行合同义务后需方应支付给供方的价款。合同价格在合同有效期内为固定价格。6） “货物”系指供方按合同要求，须向需方提供的所有设备、材料、机械、仪表、备品备件、工具、手册及其他技术资料和/或其他材料。7） “服务”是指根据本合同规定由供方提供的与本合同货物有关的辅助服务，包括运输、保险以及其它伴随服务，如安装、调试、验收、试验、运行、检修时相应的技术指导、技术配合、技术培训和合同中规定供方应承担的其它义务。8） “技术资料”是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、安装、调试、验收、性能验收试验和技术指导及合格证、产品质量证明书等文件(包括图纸、 各种文字说明、标准、各种软件)，和用于合同项目正确运行和维护的文件。9） “监造”是指在合同设备的制造过程中，由需方委托有资质的监造单位派出代表对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件见证和现场见证。此种质量监造不解除供方对合同设备质量所负