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1、财政收入财政税收论文范文:对于财政收入超速增长须防治理风险word版下载导读:本论文是一篇关于财政收入超速增长须防治理风险的优秀论文 范文,对正在写有关于财政收入论文的写作者有一定的参考和指导作 用,论文片段:年的波士顿倾茶事件。这些都是社会动荡,均有深层 次经济因素。而在晚近的中国:1895年中日马关条约签订后,国家背负沉甸甸的外债,为了对付国内h益严重的政府财政 危机等综合性危机,中国不得不放松了对民营企业的管制,导致了中 国民族工业的一个“春天”的来临;与此相伴随的是,中国的制度变 革没有进展,1901年签订辛财政部日前公布数据显示,前8个月全国财政收入74286. 29亿元, 同比增长
2、30.9%。由此测算,今年财政收入将突破10万亿。光明网有篇文章研究了 10万亿对于每个中国公民意味着什么: 据国家统计局初步统计,2010年中国人口数量为13. 4亿,相当于每 个中国公民人均贡献财政收入近一万元。据2010年的一项人口普查 显示,60岁以上的人口占总人口的13.5%, 14岁以下的人口目前占 16. 6% (中国法定劳动年龄应该是18岁,否则被视为童工。)全国残 疾人口总数为6. 34% (残疾人不需要纳税),此外,还要排除一些不 需要纳税的军人、常年生活在国外的人口等等特殊群体,保守估算, 应该有占总人口的40%至少不是纳税主体,换句话说,实际有劳动能 力产生财富的公民(
3、包括低收入的农民)人均纳税已经超过1万元。在全球经济危机纵深发展的这几年,国家财政收入一年比一年 增长,直到今天如此规模,对纳税人来说,可能意味着企业和个体生 活步履维艰,意味着更多治理风险正在酝酿。借用位经济学家的评 论:“gdp增长几何?百姓收入增长几何?政府财政收入过高,常常 会出现非生产性活动大幅增加,生产性活动成本增加,挤压企业利润 空间和个人消费空间,减少企业生产和个人消费的现象。从文明变迁的角度来看,经济理由导致政治风险可谓常态:1642 年英国内战、1789年巴黎士兵攻占巴士底狱、1773年的波士顿倾茶 事件。这些都是社会动荡,均有深层次经济因素。而在晚近的中国:1895年中日
4、马关条约签订后,国家背负 沉甸甸的外债,为了对付国内日益严重的政府财政危机等综合性危 机,中国不得不放松了对民营企业的管制,导致了中国民族工业的一 个“春天”的来临;与此相伴随的是,中国的制度变革没有进展,1901 年签订辛丑条约后,中国再次放松对民营企业的制约,革命派和 立宪派在赛跑,直到由于财政困境,清朝政府在内忧外患中忘乎所以 地将铁路收归国有,四川兴起了 “保路运动”,辛亥革命在一种“蝴 蝶效应”中出乎意料地成功。今天的中国社会,存在着世界最成功的革命传统,给中国昭下 了最为灵活的统一战线,留下了分类制约的维稳体系,留下了最为坚 强的危机动员机制。这个社会大体上保持了三十多年一贯的稳定
5、,理 由在于革命传统成功地接纳了中国社会重视民生的儒家传统,并且在 多年国有企业改制(有人说成功,有人说失败)之后开启了 10年之 久的国企扩展。看来,只要维持目前状况,加大民生投入,应可保持 社会稳定。事实上,政府也是这么做的。仍然引用国家财政部的数据:前8 月,住房保障支出增幅最高,达1814. 04亿元,增长68%;医疗卫生、 城乡社区事务、交通运输和农林水事务支出增幅也较为明显,增幅分 别为58.3%、43.5%、39. 7%和37. 7%。从数据中不难得出,政府在民 生方面的投入,远远大于同期全年财政收入的增长。从中,能够得出的儿个结论是:首先,今天政府更加体恤民生 疾苦了;此外,今
6、天政府意识到,为了国家的长治久安,应该通过对 民生疾苦的体恤,来缓解社会矛盾的加深。不过,政治经济学是去道德化分析的。最近几年与财政收入年 年增长相伴随的是,中国的群体性事件一年比一年多,事件的参与者 不再如过去是单一个体、特定职业的维权,而是跨阶层、跨地区。一些地方为增加地方财政收入,一边向中央要拨款,一边挖空 心思掠夺性开发。陷入了那种互相比赛谁的财政收入增长得更快的、 涸泽而渔的、恶性循环的逻辑之中。一些地方政府被既得利益群体绑 架,由于法治欠缺,激化社会矛盾,引起了民众抗议。而由于国家财 政收入的有限,能够安稳用人民币解决的“人民内部矛盾”也有限。 国家财政收入的分配,也不一定全是向着集约化方式进行的。这样, 政府管理就酝酿着风险。政府决策一直有个困境:发展顺利的时候,人们常常不思进取, 认为一切都好。国家日渐增长的财政收入数字,似乎给这个不思进取 提供了最好的温床。而一些似是而非的说法就会随之出来,去误导决 策者。沉溺安乐,自我满足一旦成为家常便饭,迟早会促使财政危机 发生。所以,对今天来说,当财政收入超过10万亿之时,当财政还能 增长之时,执政者一定要有危机意识,要趁早吸纳民意,要加快减税 步伐以推动民营经济发展,通过司法制度创新保障社会公正。重要的 一点是进一步加强人大的财政预算决算审批权,督促党政机关依法治 国。作者系改革内参执行主编、学者
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