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1、高处作业安全管理制度目的为加强施工的高处作业项目的安全管理，杜绝人身伤害事故的发生，保障职工健康与安全, 制定本制度。适用范围适用于公司范围内高处作业的安全管理。术语和定义高处作业：凡在2m以上（含2m有可能坠落的高处进行的 作业。坠落高度基准面: 通过可能坠落范围内最低处的基准面。可能坠落范围：以作业位置为中心，可能坠落范围半径（R）为半径画成的与水平面垂直的柱形空间。可能坠落范围半径（ R） ： 为确定可能坠落范围而规定的相对于作业位置的一段水平距离；取值如下：2降hbW 5m, R为3m;5nrn:hbW 15m, R 为 4m;15m hbW30m, R 为 5m;30rm: hb,

2、R 为 6m基础高度hb （mj）:以作业位置为中心，以6m为半径，画出的垂直水平面的柱形空间内的最低处与作业位置间的高度差。高处作业高度（m） ：作业区各作业位置至相对坠落高度基准面的垂直距离中的最大值。特级高处作业：特指IV级高处作业。项目：指一次性的作业（非经常性作业），即临时性的施工，如技改、检修施工项目。职责安全环保部负责特级高处作业、两个及以上单位交叉高处作业、大型吊装等高处作业的安全技术措施方案的审批与备案。负责指导、监督检查二级单位高处作业的安全管理。工程主管部门（机动设备部、技改指挥部等）负责本部门组织的特级高处作业（含外委相关方项目）施工方案及安全措施的审查、签认。负责督促

3、、指导本部门组织的高处作业（含外委相关方项目）的安全施工。二级单位负责本单位高处作业的安全管理。负责本单位区域、项目外委相关方高处作业的安全监管。工作程序界定各单位对本单位区域范围内或直接管辖范围内（如独立的技改工程、拆除工程，以下同，略）的高处作业进行界定。界定考虑高处作业高度及直接引起坠落的客观因素的影响。高处作业高度分为2米以上至5米、 5米以上至15米、 15米以上至30米及30米以上四个区段，分别界定为I级、II级、田级、 IV级高处作业。直接引起坠落的客观因素有：a）阵风风力五级（风速8.0m/s ）以上；b）GB/T4200-2008规定的H级及H级以上的高温作业;接触高温作业时

4、间min三12025-26I27-28I29-30I湿球黑球温度31-3233-3435-36innc37-38 n39-40m41-42m三43m三121IInnmmww一一三241nnmmww一一一一三361mmwIV-一一一一一高温作业分级表1c）平均气温低于或等于5 c的作业环境；d）接触冷水温度低于或等 于12c的作业；e）作业场地有冰雪、霜、水、油等易滑物；f）作业 场所光线不足、能见度差；g）作业活动范围与危险电压带电体的距离 小于表2的规定：作业活动范围与危险电压带电体的距离表2危险电压带电体的等级/kV距离/m至101.7352.063 1102.52204.03305.05

5、006.0h）摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm勺圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面， 致使作业者无法维持正常姿势；i）GB3869-1997规定的田 级或m级以上的体力劳动强度；j）存在有毒气体或空气中氧量低于 0.195的作业环境；k）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突 然发生的各种灾害事故（如易燃易爆区域）。存在5.1.2所列一种或一种以上客观危险因素的高处作业，高处作业高度分为2米以上至5米、5米以上至15米、15米以上至30米及30米以上的，分别界定为II级、田级、IV级、V级高处作业。危险源辨识各单位负责本单位区域范

6、围内高处作业的危险源辨识。二级单位负责组织本单位区域范围内外委施工中高处作业的危险源辨识。工程主管部门负责组织本单位直接管辖范围内外委施工中高处作业的危险源辨识。安全技术措施的制订、审查施工前，施工单位应针对高处作业内容与施工环境、危险源，制定相应的施工方案、安全技术措施及应急措施。作业方案中必须明确作业负责人、作业人员和安全监护人员（II级以上必须专人） 及其职责。业主单位负责组织、相关部门配合对本单位区域范围内高处作业（含外委施工）施工方案、安全技术措施（含应急措施）的审查。工程主管部门负责组织直接管辖范围内高处作业施工方案、安全技术措施（含应急措施）的审查。安全环保部参加特级高处作业安全

7、技术措施（含应急措施）的审查。作业许可审批与备案各单位制订本单位高处作业的审批许可流程，并按规定填写审批表（审批表要存档）；未经审批不得擅自实施高处作业。特级高处作业、两个及以上单位交叉高处作业、大型吊装 的高处作业等必须由业主单位或工程主管部门组织召开专题安全会, 明确各方的安全责任与义务、安全协调的联系人及联系方式方法等。特级高处作业、两个及以上单位交叉高处作业、大型吊装等高处作业的安全技术措施应送安全环保部审批、备案。特级高处作业、两个及以上单位交叉高处作业、大型吊装等高处作业的施工方案应送安全环保部审批、备案。作业前的交底：作业负责人应向作业人员进行作业内容和安全技术交底，并指派作业监

8、护人。作业人员和作业监护人必须清楚施工可能存在的：、安全措施、应急措施等；参加人员必须签字。作业前、作业中的安全确认与安全保障作业人员进入作业前，施工方作业负责人和监护人必须对高处作业的安全设施、作业条件（环境）进行检查、确认；对于外委施工，业主单位也要安排负责人、监护人参与检查、确认；不能满足安全作业要求的，不得进行施工。安全技术措施落实的确认：工程主管部门组织的施工由工程主管部门负责确认（签字）；业主单位自行组织的施工由业主单位负责组织确认；确认要逐项对照，防止漏项。作业前应对高处作业的人员进行身体检查与了解，严禁身体状态不佳、有不适宜高处作业禁忌症的进行高处作业。同一区域存在交叉高处作

9、业的，上层施工单位必须设置可靠的安全隔离保护层、安全网。高处作业中，同时存在火灾危险的，或存在危险化学品泄漏危险的，必须设置两个安全通道，同时配备相应的应急器材；同时存在电气设施和触电、短路放炮等危险的，必须采取可靠的隔离保护或绝缘、短路保护措施。高处作业的作业平台或脚手架的搭设必须符合相应安全规范（建筑施工安全检查标准一一J GJ 5 9）;对于可能造成物体打击的下方，必须设置相应的安全警戒区域，设置警戒围栏，夜间作业还应设置红色的警示灯，并派专人监护（监护人员的配备以能有效监护为原则）。高处作业人员必须佩挂全身式的安全带（带煤气作业例外） ，人员需要移动时，安全带应能随之移动；或采取两辐安

10、全带、或双钩交替使用；高处作业中使用的物质材料、工具，应采取有效的防坠落措施，防止落物伤害。对于田级及以上高处作业，各单位安全主管部门或工程主管部门，必须到现场监督检查安全技术措施的落实情况。对于交叉作业的监护，应由工程管理部门或业主单位统一组织、监管。6 记录保存期一年高处作业申请审批表保存期一年高处作业作业许可审批表申请单位申请填写时间作业地点作业高度（项/分级申请作业时间年 月 日年 月 日施工单位的安全措施（可附后）：施工单位项目负责人：施工单位现场监护人：施工单位安全部门 审批意见批准人签字：时间：施工单位项经理或技术 负责人审批意见批准人签字：时间：所属单位车间（作业区、 设备室）审批意见车间批准人签字：时间：设备室批准人签字：时间：所属单位安全管理部门 审批意见批准人签字：时间：所属单位设备负责人 审批意见批准人签字：时间：安全环保部审批意见批准人签字：时间：注1:指独立的工程项目；注2 :指特级高处作业、两个及以上单位交叉高处作业、大型吊装等高处。