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1、2016年4月1日集团公司安全管理部龚处长早调会发言材料进一步加强装卸、交通、现场作业的安全管理一季度以来,全公司安全生产方面主要暴露出装卸作业、 厂内和厂外道路交通、现场作业由于疏于管理、操作不当、现 场作业环境不良而引发事故,特别是装卸现场安全措施不到位 和不安全的驾驶行为导致事故频发。为深刻吸取事故教训、防 止类似事故发生,做到事故的超前预防和预警,现要求分子公 司按照事故隐患排查治理“五落实”闭环管理的原则开展装卸 作业、道路交通和现场作业全面彻底的事故隐患排查。各分子 公司必须按照事故隐患排查治理责任制的要求,明确落实排查 责任人、排查时间、排查标准和整改结果的监督考核措施,切 实加

2、强制度、操作规程的执行和落实。一、加强装卸作业安全管理(一)作业安全全公司在严格执行工业企业厂内铁路、道路运输安全规 程(GB4387-94)、叉车安全操作规程、起重机械安全操作 规程的前提下,突出做好以下标准规范的排查治理。.作业前,作业人员劳动保护用品必须穿戴整齐,装卸作 业人员必须穿防砸劳保鞋,必须戴玻璃钢质安全帽并系紧下颌 带,在未做好劳动保护的情况下禁止从事装卸作业。.对作业工属具进行全面检查,发现有故障或部件有损坏, 要立即进行维修和更换。.作业前应明确掌握装卸物的属性、尺寸、重量,预先分 析判断科学可行的装卸方法和步骤,分析判断装卸工属具及机 械的负荷是否适合装卸物,严禁超载作业

3、。.对装卸物要提前观察,注意包装上的各种标志和要求, 发现包装有渗漏、损坏时,及时联系相关方,获取修补、加固 方案,实施修补和加固后,方可进行装卸作业。.人力装卸、搬运时,应量力而行,配合协调,禁止冒险 违章操作,野蛮装卸。.在车辆尚未停稳、就位的情况下,不得上下车辆;在叉 车货叉上物品可能的倾倒范围内,在起重机械臂下以及起吊物 品可能坠落翻倒的范围内,在确保安全距离的前提下,任何人 员禁止进入危险区域。装卸物品如发生倾翻,禁止任何人员上 前扶挡。.使用叉车和起重机械进行装卸作业时,必须严格执行操 作规程和有关规定,要有专人负责指挥、专人负责监护警戒、 专人进行操作设备和起吊、栓吊工作。叉车装

4、卸必须保证地面 平整,起升高度不得超过额定限高,所装卸物品不得阻挡司机 视线,装卸物品超过门架高度时,要用安全绳捆绑,必要时设专 人引导。叉车作业必须严格执行“五不叉”。(1)货物重心超过货叉的载荷中心,使纵向稳定性降低时 不叉;(2)单叉偏载不叉;(3)货物堆码不稳不叉;(4)叉尖可能损坏货物时不叉;(5)超重或重量不明不叉。起重作业必须坚持“十不吊”。(1)超载或被吊物重量不清不吊;(2)指挥信号不明确不吊;(3)捆绑、吊挂不牢或不平衡,可能引起滑动时不吊;(4)被吊物上有人或浮置物时不吊;(5)结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤时不吊;(6)遇有拉力不清的埋置物件时不吊;(7)工作场

5、地昏暗,无法看清场地、被吊物和指挥信号时 不吊;(8)被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊;(9)歪拉斜吊重物时不吊;(10)容器内装的物品过满时不吊。(二)装卸现场管理。车辆在作业场地进行装卸作业时, 管理人员或工作人员必须站在司机视线范围内进行现场指挥, 指挥人员与机动车辆保持安全距离,在确认无安全隐患的情况 下,有序合理安排车辆装卸;同时管理人员应加强对进入作业区 的装卸车辆进行限速管制,确保车辆车速在规定在范围内。(三)装卸场地管理。车辆在物料台上装卸完物料后,管 理人员必须及时联系铲车平整料台,保证车辆作业的安全宽度 和场地硬度,严禁车辆并排装卸;在进行装卸量大的作业时,车 辆间要

6、留有足够的安全距离。(四)夜间装卸作业管理。夜间装卸场地要确保照明充足, 设置反光安全警示标识,作业人员要穿戴反光标示和携带手电 筒,遇有装卸机械故障或因雨、雾、风、积水、照明度不足等 原因影响作业时,要停止装卸作业。(五)加强装卸安全教育培训。装卸作业前责任单位要对 驾驶人员和装卸人员进行危险:σ蛩馗嬷图际踅坏,确保 作业人员正确佩戴防护用品,严格执行装卸操作规程,在管理 人员的指挥下完成装卸任务,确保现场无“三违”现象的发生。二、加强交通安全管理(一)落实交通安全管理责任各分子公司要健全完善交通安全管理制度和责任落实监督 考核办法,明确管理部门和驾驶人员职责,切实落实交通安全 主体责任

7、和管理责任。(二)加强道路维护,确保行车安全对厂(矿)区内道路维护要落实具体部门,制定责任制, 健全设置限速、转弯等明显的道路安全警示标识。对路况开展 定期安全检查,及时消除影响交通安全的事故隐患。厂区交通 道路要有足够的照明,厂内道路要保持维护保养和路况平整, 清除妨碍视线的树木和杂草,确保符合行车安全要求。(三)加强交通安全培训教育,增强安全文明驾驶意识各单位要定期组织开展机动车辆驾驶员、私车驾驶员进行 安全学习,利用安全活动宣讲交通安全法律法规知识、安全驾 驶技术和事故案例,增强员工安全文明驾驶意识。三、加强技改施工作业现场安全管理(一)安全管理分子公司项目部要按照“一岗双责”的要求,切

8、实建立健 全安全生产责任制、认真落实责任制的规定和要求。专项施工 方案严格按照工程实际制定、安全措施到位,在施工中要按方 案组织实施。安全技术交底要按分部分项交底,交底内容要针 对工程实际进行。项目办应严格按照安全检查制度,定期对施 工单位进行安全检查,对事故隐患整改要求做到定责任人、定 时间、定措施、定期限、定资金,并及时回头看落实整改结果。 对新入场的外包施工队伍从业人员进行安全培训和告知,项目 部和外包施工队伍要认真履行各自安全培训告知和日常安全培 训教育职责。(二)作业现场安全管理各技改施工现场必须封闭管理,保证主要道路的平整,各 类安全警示标识齐全醒目,各类机械设备安全防护设施齐全有

9、 效。施工作业区、材料存放区和办公、生活区清晰划分,安全 通道专设专用O突出抓好危险性较大分部分项工程的安全风险 管控,尤其是脚手架工程,临边防护与洞口防护、模板支撑工 程,高处作业、起重作业、临时用电和易燃易爆场所动火作业、 土方开挖和基坑工程、起重机械安拆作业的安全施工方案制订 审核、危险作业安全措施审核,施工作业现场必须有施工队伍 专职安全员现场检查,项目部安全管理人员必须每天进行巡检, 分子公司安全管理部门人员每周对施工队伍的安全检查和项目 部安全检查实施监督检查。对于不符合安全生产要求的施工行 为,分子公司项目部和监理单位要立即要求其整改,对于达不 到安全条件的施工作业,要坚决要求其

10、停工整改。(三)加强对监理单位的监管分子公司项目部应严格依据施工监理合同对监理公司履行 质量和安全控制责任的情况进行监督。对施工现场监理是否严 格审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项 施工方案是否符合工程建设强制性标准,审查施工单位资质和 安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证和 操作资格证书情况,审查施工单位的逐级安全技术交底,审核 施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案,核查施工单 位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况,检查施工单 位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故kok电子竞技制度的 执行情况等履责情况进行监督审查,如果发现其履责不到位, 要下发整

11、改通知书限期要求其整改,并向项目部汇报整改情况。四、加强班组安全建设(一)切实落实安全员、班组长安全管理职责切实落实车间安全员、班长安全管理职责,加强对安全员、 班长安全责任执行落实的考核和管理,通过对安全员、班组长 安全责任落实的监督考核倒逼基层班组提升生产作业现场安全 管理水平。(二)以班组安全标准化为抓手,用精细化安全管理促进 基层基础安全工作取得实质进展针对近年来分子公司重视厂矿、车间安全标准化建设,轻 视班组安全建设的现象,各分子公司要正视基层安全管理短板, 以集团公司高目标引领发展指导班组安全建设,在安全目标管 理、岗位标准化操作、现场危险:σ蛩乇媸队敕缦湛刂、事 故隐患排查整改

12、、安全和职业:Ψ阑ど枋┑缺∪趸方谑凳┚ 细化管理。分子公司要切实以班组安全标准化为抓手,对标白 银有色集团股份有限公司班组安全标准化规范,从安全管理标 准化、现场标准化、操作行为标准化系统开展班组安全标准化 建设。首先要通过严格的安全培训教育层级负责和量化考评, 提升安全培训教育质量和效果,实现全员参与、全方位整治, 使员工的安全素养得到有效提高。第二加强作业现场安全管理。 通过2016年集团公司重点开展班组安全建设活动,大力实施生 产作业现场整治,结合“五型班组”创建活动,使生产作业现 场人、机、物、环、管在精细化管理上取得实质进展。第三要 重点治理好跑、冒、滴、漏源头,对隐患和问题严格要求班组 按照“三定四不推”原则即查即改,不能立即整改的,班组要 及时上报上级,受理车间或部门要及时安排妥善解决、消除隐 患。对于事故隐患排查整改中,推诿扯皮、不查不改、只查不 改、整改不到位的单位和个人,要严格按照事故隐患排查治理 制度严肃追责问责。2016年4月1日

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