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煤矿安全生产重要职务犯罪(七宗罪)主讲:蔡成功教授Email:caicg6421@163.com
河南理工大学
二〇一二年五月二十一日1重大责任事故罪〔《刑法》第一百三十四条〕
工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。构成要件:
1.行为人必须具有违反规章制度的行为;
2.行为人违反规章制度的行为只能发生在生产、作业过程中并与生产、作业有直接关系;
3.行为人在生产、作业过程中违反规章制度的行为必须造成了重大伤亡事故或者其他严重后果。1重大责任事故罪2《司法解释》第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体,包括对矿山生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事矿山生产、作业的人员。《司法解释》第二条刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体,包括对矿山生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。1重大责任事故罪3重大劳动安全事故罪〔《刑法》第一百三十五条〕
工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。本罪与重大责任事故罪的区别(一)客观方面,本罪必须具备对事故隐患不采取措施的行为,且这种事故隐患是不符合国家有关劳动安全的规定造成的,而重大责任事故罪主要是企事业单位职工不服从管理,违反规章制度,或者企事业单位管理人员强令工人违章冒险作业的行为。(二)本罪是单位犯罪,个人作为单位的负责者承担责任;而重大责任事故罪是个人犯罪,由本人直接承担责任。2重大劳动安全事故罪5不报谎报事故罪〔《刑法》第一百三十九条之一〕
《中华人民共和国刑法修正案(六)》第4条:在安全事故发生后,负有kok电子竞技职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。”
3不报谎报事故罪6《司法解释》第六条在矿山生产安全事故发生后,负有kok电子竞技职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”:(一)导致事故后果扩大,增加死亡一人以上,或者增加重伤三人以上,或者增加直接经济损失一百万元以上的;(二)实施下列行为之一,致使不能及时有效开展事故抢救的:1.决定不报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、谎报事故情况的;2.在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的;3.伪造、破坏事故现。蛘咦、藏匿、毁灭遇难人员尸体,或者转移、藏匿受伤人员的;4.毁灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的;(三)其他严重的情节。具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节特别严重”:1.导致事故后果扩大,增加死亡三人以上,或者增加重伤十人以上,或者增加直接经济损失三百万元以上的;
2.采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人kok电子竞技事故情况导致事故后果扩大的;3.其他特别严重的情节。3不报谎报事故罪7危险物品肇事罪〔《刑法》第一百三十六条〕
违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。构成要件:
1、行为人必须有违反危险物品管理规定的行为。
2、违反危险物品管理规定的行为必须是发生在生产、储存、运输、使用上述危险物品的过程中。
3、必须因违反危险物品管理规定,而发生重大事故,造成严重后果。
4、发生重大事故,造成严重后果,必须是由违反危险物品管理规定的行为所引起的,即两者之间存在刑法上的因果关系。4危险物品肇事罪8工程重大安全事故罪〔《刑法》第一百三十七条〕
建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。构成要件
1.本罪在客观方面表现为违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的行为。
2.违反国家规定与严重后果之间存在因果关系。
3.引起重大安全事故,造成严重后果,:舶踩男形,才构成犯罪。
5工程重大安全事故罪10《司法解释》第九条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,:笊缴踩,具有下列情形之一,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,依照刑法第三百九十七条的规定定罪处罚:(一)对不符合矿山法定安全生产条件的事项予以批准或者验收通过的;(二)对于未依法取得批准、验收的矿山生产经营单位擅自从事生产经营活动不依法予以处理的;(三)对于已经依法取得批准的矿山生产经营单位不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现违反安全生产法律法规的行为不予查处的;(四)强令审核、验收部门及其工作人员实施本条第一项行为,或者实施其他阻碍下级部门及其工作人员依法履行矿山安全生产监督管理职责行为的;(五)在矿山生产安全事故发生后,负有kok电子竞技职责的国家机关工作人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救的;(六)其他滥用职权或者玩忽职守的行为。6滥用职权与玩忽职守罪12妨害公务罪
〔《司法解释》第十条〕
以暴力、威胁方法阻碍矿山安全生产监督管理的,依照刑法第二百七十七条的规定,以妨害公务罪定罪处罚。《刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的,依照前款的规定处罚。7妨害公务罪14《司法解释》第十一条国家工作人员违反规定投资入股矿山生产经营,构成本解释涉及的有关犯罪的,作为从重情节依法处罚。《司法解释》第十二条:笊缴踩钩煞缸锏娜,在矿山生产安全事故发生后,积极组织、参与事故抢救的,可以酌情从轻处罚。4
《安全生产法》重要职务犯罪15有法可依有法必依执法必严违法必究防范胜于救灾安全警钟长鸣责任重于泰山隐患险于明火16
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