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成都市统筹城乡发展的探索与实践一、成都概况
成都位于川西平原腹地,是四川省的省会,是一座具有2300多年历史的历史文化名城。辖9区(锦江、青羊、、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江)、4市(都江堰、彭州、邛崃、崇州)、6县(金堂、双流、郫县、大邑、蒲江、新津),全市户籍人口1139万人,常住人口1404万人。全市东西长192公里,南北宽166公里,土地总面积1.24万平方公里,是西南科教、商贸、金融中心和交通、通讯枢纽。
成都自古为西南重镇,三国时为蜀汉国都,五代十国时为前蜀、后蜀都城,文化遗存丰富,1982年被国务院公布为国家历史文化名城。成都有2300多年建城史。秦汉以来,成都就以农业、手工业兴盛和文化发达著称,历代都是中国西南地区的政治、经济、文化中心和长江流域的重要城市。汉代成都与洛阳等并列为五大都会之一。唐代商贸繁荣,与扬州齐名,称为“扬一益(成都)二”。宋代成都印刷的“交子”是世界上最早使用的纸币。南方丝绸之路的起点城市就是成都。杜甫的著名诗“窗含西岭千秋雪,门泊东吴万里船”,生动地描绘了成都当时作为长江上游重镇和西南经济文化中心商贾如云、车水马龙的繁荣景象。
2009年,全市地区生产总值4502.6亿元,增长14.7%,社会消费品零售总额完成1950亿元,增长20.3%,地方财政一般预算收入387.5亿元,同口径增长22.3%,城镇居民人均可支配收入18659元,增长10.1%,农民人均纯收入7010元,增长8.2%。
2010年,全市实现地区生产总值5551.3亿元,增长15%,地方财政一般预算收入526.9亿元,增长36%;社会消费品零售总额2417.6亿元,增长18.8%;城镇居民人均可支配收入20835元、农民人均纯收入8205元,分别增长11.7%、15.1%。
定位与趋势:成都城镇化水平与社会经济发展程度
经济发展后工业
工业
农业
0
30%51.8%65%70%城镇化率成都1成都2成都3成都经济社会发展情况比较
社会经济发展水平人均GDP(美元)城镇化率(%)高收入国家24,93075中上等收入国家4,26073中中等收入国家2,39060中下等收入国家1,67056低收入国家43028成都
四川省城镇化率2007年约为35.6%,不仅比发达兄弟省市落后,而且在西部也居于中下水平。有关方面提出了全省城镇化率每年提高1个百分点以上,2010年达38%以上,2020年达到50%以上的目标。二、成都面临的挑战(一)综合竞争力亟待提高
在经济总量和增长速度上,与沿海发达地区相比存在较大差距。经济增长动力单一经济增长对投资的依赖性较强,消费对经济增长的拉动作用不突出,净出口对经济增长的作用非常小。成都三大需求对GDP增长的贡献率(%)
(消费47%,投资51%,净出口2%)
主导产业支撑作用不突出,电子信息、机械(含汽车)、医药、食品(含烟草)四大主导产业完成增加值占地区生产总值的比重不高。工业发展缺乏重大产业化项目、核心技术和核心人才支撑,产业关联度不强,产业链条不长,产业集中度不高。(二)空间资源和环境容量约束加剧
成都经济社会将继续快速发展,对土地等空间资源提出了更高要求,对环境容量提出了新的挑战,加之城乡居民对环境质量的要求日益提高,保护环境的呼声不断加大,环境准入政策更加严格,资源环境约束将日益突出。正确处理好产业发展与资源环境的关系,努力从根本上转变增长方式和调整优化结构,尽可能地减少资源消耗和环境污染,是经济发展中必须着力解决的一大难题。(三))就业业和社社会稳稳定压压力增增大成都面面临新新增劳劳动力力、企企业下下岗职职工、、农村村富余余劳动动力转转移形形成的的巨大大就业业压力力。同同时,,随着着科技技进步步和资资本有有机构构成的的提高高,就就业弹弹性系系数逐逐步减减。,结构构性就就业竞竞争更更加激激烈。。城乡乡社会会保障障体系系不完完善。。城乡乡结构构调整整、社社会转转型和和收入入分配配等伴伴生的的各类类矛盾盾可能能增多多。社社会预预警机机制、、突发发事件件应急急机制制和社社会动动员机机制还还有待待完善善,维维护社社会稳稳定、、保障障公共共安全全和处处置突突发事事件的的难度度加大大。(四))“三农”问题仍仍是难难点农业和和农村村基础础设施施落后后,传传统农农业比比重大大,现现代农农业发发展滞滞后,,农产产品加加工业业规模模偏小。┡┮挡祷潭榷炔桓吒,农农民增增收的的长效效机制制尚未未建立立,农农民增增收难难度较较大。。如何何加快快传统统农业业向现现代农农业转转变,,加快快农村村富余余劳动动力转转移,,切实实解决决“三农”问题,仍是是成都全面面建设小康康社会的难难点。三、成都科科学发展的的战略选择择:统筹城城乡发展,,推进城乡乡一体化发展不足和和城乡发展展不平衡,,是成都面面临的主要要矛盾。统统筹城乡经经济社会发发展、深入入实施城乡乡一体化发发展战略,,是事关成成都长远发发展的重大大战略,是是破解城乡乡二元分割割体制、解解决“三农”顽症、形成成城乡一体体的新型管管理体制和和运行机制制、实现城城乡同发展展共繁荣的的有效途径径,对加快快建设和谐谐成都具有有重要意义义。2004年初,成都都市委市政政府颁布了了“关于统筹城城乡发展,,推进城乡乡一体化的的意见”:统筹城乡经济济社会发展,,推进城乡一一体化是新形形势下解决“三农”问题的根本途途径,是探索索西部大开发发新路的有益益尝试,是全全面建设小康康社会的重大大举措。城乡一体化,,即:城乡一体、统统筹推进的城城市化。成都的城乡一一体化,是““城乡一体、、统筹推进的的城市化”的的简称。这一一战略思想包包含三层含义义:第一,城乡一体化的的本质是城市市化。城乡一一体化是城市市化的最高境境界,又是城城市化发展的的方向、过程程和目标。所所以,推进城城乡一体化,,本质上是城城市化,是朝朝着城乡一体体化加快发展展的城市化过过程。第二,城乡一体化是是统筹城乡发发展的城市化化。对立统一一、相互依存存、相互促进进,是城乡发发展的内在规规律。实践证证明,就城市市抓城市、就就三农抓三农农,都走不通通。第三,推进城乡一体体化的目的是是实现城乡同同发展共繁荣荣。推进城乡乡一体化,就就是要通过积积极推进城乡乡统筹,整体体推进工业化化、城镇化和和农业现代化化,促进城乡乡同发展共繁繁荣,使城乡乡居民共享现现代文明成果果,逐步实现现“共同富裕裕”,而不是是要彻底消除除城乡差距,,更不是搞““城乡一样化化”。成都推进城乡乡一体化发展展战略,集中中体现为“五个意识”“六句话”“六个一体化”“三个集中”“三大重点工程程”和“农村工作四大基础工程程”:第一阶段:以以“六句话””和“三个集集中”为主要要内容的开始始阶段。“五个意识”:始终牢固树立立规划意识、、环保意识、、市场配置资资源意识、集集约利用土地地意识和历史史文化保护意意识。“六句话”:(一)以县城城和有条件的的区域中心镇镇为重点,有有序推进城乡乡一体化(二)以科学学规划为龙头头和基。惩吵锍窍缫惶逄寤⒄。(三)以产业发展为为支撑,增强强城乡经济协协调发展能力力(四)以建立健全市市场化配置资资源的机制为为关键,增强强城乡一体化化发展的动力力和活力(五)以制定定和完善配套套政策为保证证,努力构建建城乡一体的的新型管理体体制(六)以农民民生产生活及及居住方式的的转变为着眼眼点和落脚点点,切实维护护好群众的根根本利益“三个集中”:(一)推进工工业向集中发发展区集中((二)推推进土地向适适度规模经营营集中((三)推进农农民向城镇和和集中居住区区集中“三大重点工程程”:(一)农业产产业化经营工工程:农户+专业合作经营营组组织。(二)农村发发展环境建设设工程:生态态环境、基础础设施、社会会环境。(三)农村扶扶贫开发工程程。第二阶段:以以“六个一体化”为核心内容,,系统构建城城乡一体化发发展体制机制制的全面推进进阶段。“六个一体化化”城乡规划一体体化城乡产业发展展一体化城乡市场体制制一体化城乡基础设施施建设一体化化城乡公共服务务一体化。城乡管理体制制一体化。城乡规划一体体化:1、建立城乡一体体的规划管理理体制。出台了《成都市城乡规规划条例》。建立政府组组织、部门协协作、专家咨咨询、公众参参与、规委会会决策的城乡乡规划编制决决策机制。实实行城乡规划划白皮书制度度,完善重大大规划公示和和听证制度。。打破城乡规规划分治及条条块分割的现现状,将原市市建设行政管管理部门负责责的村镇规划划管理职能划划转市规划局局;在区域中中心镇设置规规划管理所,,在乡镇配置置乡村规划师师。设置成都都市规划执法法监督局以及及市政府派驻驻区(市)县县城乡规划督督察专员,负负责全市城乡乡规划督察管管理工作。全全市基本形成成了“统一一规划、属地地管理、分级级审查、强化化监督”的城城乡规划管理理体系,以及及比较完备的的与统筹城乡乡发展相适应应的城乡规划划法规与标准准规范体系。。2、建立“全域成都”规划体系。在全面完成城城市总体规划划和土地利用用总体规划修修编的基础上上,编制了市市域城镇体系系、新农村建建设规划以及及与之配套的的城乡产业发发展、基础设设施建设、社社会事业发展展、生态环境境建设等规划划,形成了相相互衔接、覆覆盖城乡的规规划体系。在全市域1.24万平方公里范范围内构建了了成都平原区区、龙门山和和龙泉山旅游游发展带、城城市三个圈层层以及高新技技术产业、现现代制造业、、现代服务业业和现代农业业基地“一区区两带三圈四四基地”的空空间发展格局局。3、建立“世界现代田园园城市”规划体系。按照建设“世世界现代田园园城市”的要要求,制定““世界现代田田园城市”规规划建设导则则,结合成都都的资源禀赋赋、生态容量量、历史文化化和现实条件件,规划生态态及旅游发展展区、优化型型发展区、扩扩展型发展区区和提升型发发展区,形成成支撑现代田田园城市战略略定位、可持持续发展的总总体功能布局局。城乡公共服务务一体化:1、建立覆盖城乡乡的就业服务务体系。建立涵盖城乡乡的就业实名名制管理体系系,将农村劳劳动者按常住住地纳入城乡乡一体的就业业服务体系。。在每个乡镇镇(街道)建建立劳动保障障所、村(社社区)建立劳劳动保障站。。健全完善统统筹城乡就业业“三大制度度”(就业普普惠制度、就就业扶持制度度、就业援助助制度),为为农村劳动者者提供免费的的公共就业服服务、免费职职业介绍、免免费就业培训训和青年见习习补贴。建立立覆盖城镇和和农村的人力力资源信息网网络,市、县县、乡、村四四级劳动保障障服务机构和和非营利性职职介机构联网网运行,实现现信息资源的的集中管理和和共享。2、建立城乡一体体的社会保险险体系。2008年,整合农村村新型合作医医疗、城镇居居民基本医疗疗保险、市属属高校大学生生基本医疗保保险制度,建建立统一的城城乡居民医疗疗保险制度,,明确城镇职职工基本医疗疗保险、农民民工综合保险险以及城乡居居民医疗保险险之间的转移移和接续办法法,提高城乡乡医疗保险筹筹资标准和医医疗保险待遇遇,实现了城城乡居民医疗疗保险制度一一体化,做到到筹资标准城城乡一致、参参保补助城乡乡统一、待遇遇水平城乡均均等,基本形形成覆盖城乡乡居民的医疗疗普惠制度。。截止2009年底,全市基基本医疗保险险参保人数达达1106.83万人,占全市市户籍人口的的97%。2009年,整合新型型农村社会养养老保险、城城镇老年居民民养老保障制制度以及失地地农民养老保保险制度,建建立统一的城城乡居民养老老保险制度,,制定城乡居居民养老保险险与城镇职工工养老保险、、农民工综合合保险之间的的转移和接续续办法,实现现城乡居民养养老保险制度度一体化。截截止2010年6月,全市城镇镇职工基本养养老保险参保保324.57万人,城乡居居民养老保险险参保79.52万人,其中农农民参加养老老保险78.5万人。3、完善统筹城乡乡的社会救助助制度。不断提高城乡乡低保标准及及补助水平,,2009年,城市低保保标准达到家家庭月人均收收入245~300元;农村低保保标准为年人人均收入不低低于1720~1920元。帮困助学学实现学有所所助,2009年对困难学生生共计93340人次实施教育育资助,资助助总额4621.36万元,实现高高中以下救助助全覆盖。统统筹城乡医疗疗救助制度,,城乡低保对对象和低保边边缘困难群众众享受同等、、同质的医疗疗救助。实施施农村“安身身工程”,2009年全市农村““安身工程””建房2000户,建筑面积积15.9万平方米,投投入资金5700余万元。4、推进城乡教育育均衡发展。2004年起,市、县县两级财政投投入14.5亿元,建设了了410所标准化农村村中小学。提提高农村学生生生均公用经经费,农村小小学和初中生生均公用经费费达到城市学学校标准。统统筹城乡教育育资源,选派派城区(城镇镇)学校校长长到农村学校校任职、城区区学校教师到到农村学校定定期服务,2009年,全市城乡乡学校之间交交流教师3580人。制定义务务教育校际均均衡发展监测测和评估指标标体系,对全全市各区(市市)县义务教教育校际均衡衡的总体程度度逐一测评,,指导各级政政府科学制定定缩小校际差差距的办法措措施,促进了了教育资源均均衡配置。5、健全城乡基层层医疗卫生服服务体系。市、县两级财财政投入资金金7.6亿元,完成223所乡镇公立卫卫生院、150个社区卫生服服务中心和2396个村卫生站标标准化建设,,实现房屋、、设备、人员员、技术、管管理五配套。。实施社区卫卫生服务网络络体系建设,,社区卫生服服务机构标准准化建设达标标率93.6%,实现社区卫卫生服务全覆覆盖。6、构建城乡一体体的公共文化化服务体系。实施城乡基层层公共文化设设施达标工程程,2007年以来,市、、县两级累计计投入近11.3亿元,全面推推进基层公共共文化设施建建设。截止2009年底,农村238个乡镇全部建建成标准化的的综合文化站站并对外开放放;3341个村(社区))的综合文化化活动室全面面达标开放;;全国文化信信息资源共享享工程乡镇((街道)和村村(社区)基基层服务点100%建成达标。全全面实施广播播电视“村村通”、电视“户户通”、电影“人人看”三大重点基础础工程,广播播电视实现村村村信号全覆覆盖。建成乡乡镇(街道))广播电视站站316个,建站率达达100%。第三个阶段,,就是在前两两个阶段工作作基础不断巩巩固的同时,,深入推进农农村工作“四四大基础工程程”为核心的的深化改革攻攻坚接。“四大基础工工程”农村产权制度度改革农村新型基层层治理机制建建设村级公共服务务和社会管理理改革农村土地综合合整治在具体实践过过程中,分三三个圈层推进进:(一)第一圈圈层:服务业业优化发展区区、高技术产产业发展区,,加快实现现现代化。该区域作为现现代服务业发发展的重点区区域,鼓励和和引导现代服服务业向该区区域集聚,提提升传统服务务业档次。鼓鼓励和引导导高新技术研研发机构向该该区域聚集,,规范都市型型工业发展。。传统种养业全全部退出,大大力发展绿色色休闲农业。。逐步形成中中央商务区(CBD)、休闲商务区区(RBD)、科技商务区区(SBD)、文化旅游休休闲中心、会会展中心,增增强科技、商商贸、金融中中心和交通、、通信枢纽的的功能。重点点加快城乡结结合部改造,,解决好转移移入城的新居居民和失地农农民在居住、、就业、社保保等方面的问问题。中央商务区城南副中心城东副中心(二)第二圈圈层:新型工工业重点发展展区,加快快推进城乡一一体化,统筹筹推进“三个集中”。指资源环境承承载能力较强强、聚集经济济和人口条件件较好、具有有一定工业基基础、与中心心城区形成走走廊式组团发发展格局的区区域。包括龙龙泉驿区、青青白江区、新新都区、温江江区、双流县县、郫县、高高新技术产业业开发区和经经济技术开发发区。第二圈层的重重点是要发挥挥比较优势,,加快新型工工业化进程,,成为高新技技术产业发展展的主要载体体,成为支撑撑成都工业经经济发展的重重点区域。在城乡一体化化进程中,第第二圈层重点点是抓好污水水、垃圾处理理等基础设施施建设,促进进工业向工业业集中发展区区集中、土地地向规模经营营集中、农民民向集中居住住区集中,推推进农民新居居工程,重点点解决好失地地农民就业和和安置问题。。(三)第三圈圈层:特色产产业发展区,,统筹实施“三大工程”,创造条件推推进城乡一体体化指区位优势不不明显、但具具有特色产业业发展基础的的区域。包括括崇州、邛崃崃、都江堰、、彭州市和新新津、蒲江、、大邑、金堂堂县。该区域域的任务是因因地制宜、三三次产业兼顾顾,发展特色色产业,扩大大县城和市级级重点镇的城城镇规模,吸吸纳农村人口口向城区和市市级重点镇转转移,注重生生态环境保护护和建设,形形成错位竞争争、优势互补补发展格局,,成为支撑城城乡一体化的的重点区域。。在城乡一体化化进程中,第第三圈层加大大基础设施建建设力度,全全面推进社会会主义新农村村建设,加强强农村社会化化服务体系建建设,推进农农业产业化经经营、农村发发展环境建设设和农村扶贫贫开发三大工工程,改善农农民生产、生生活和居住条条件。战略目标:用5—10年的时间,把把成都市建设设成为我国中中西部地区创创业环境最优优、人居环境境最佳、综合合竞争力最强强的特大中心心城市。到2017年,全市GDP超过1万亿元,人均均GDP达到82000元,全口径财财政收入突破破3000亿元,城镇化化率达到70%。四:历史史定位与与长远目目标总目标::建设世世界现代代田园城城市“田园城城市”理理论是19世纪末20世纪初英英国社会会活动家家埃比尼尼泽·霍华德提提出的著著名的社社会改革革和城市市建设理理论。霍华德的的田园城城市理论论对世界界大多数数国家的的城市规规划,特别是二二战后西西方国家家的新城城建设和和城市规规划产生生过很大大的影响响,被城市规规划学家家和史学学家视为为城市规规划史上上最有影影响的理理论之一一。除英国外外,奥地地利、澳澳大利亚亚、比利利时、法法国、德德国、荷荷兰、波波兰、俄俄国、西西班牙和和美国都都建设了了“田园园城市””或类似似称呼的的示范性性城市。。1898年10月《明日-一条通向向真正改改革的和和平道路路》(To-Morrow:APeacefulPathtoRealReform)1902年再kok电子竞技时书书名改为为《明日的田田园城市市》(GardenCitiesofTomorrow)1922年、1946年、1965年和1985年分别进进行了4次再kok电子竞技。。除第一一kok电子竞技和第第二kok电子竞技相相隔4年以外,,其余各各kok电子竞技间隔隔都在20年左右。。2000年中译本本出kok电子竞技,,由中国国城市规规划设计计研究院院金经元元先生翻翻译。“田园城市”提出的背景景:工业革命的的兴起环境污染城市病出现现十八世纪下下半叶开始始的工业革革命,拉大大了城市和和乡村的差差距,大量量的农村劳劳动力涌向向城市,城市过分拥挤,环境恶劣,,畸形发展展,乡村由于缺少劳劳动力,其其发展出现现停滞、衰衰退。成为这一时时期最严重重的社会问题,引起全社社会广泛关关注。。霍华德提出出:“可以以把一切最最生动活泼泼的城市生生活的优点点和美丽,,愉快的乡乡村环境和和谐地组合合在一起””,城城市和和乡村分离离的“这种种该诅咒的的社会和自自然的畸形形分隔再也也不能继续续下去了。。城市和乡村村必须成婚婚,这种愉快快的结合将将迸发出新新的希望、、新的生活活、新的文文明”田园城市是是一种理想想的城市形形态,兼有有城、乡的的优点而摈摈弃两者的的缺点。田园城市占地为6000英亩(1000英亩=4平方公里)。城市居中中﹐占地1000英亩,从中中心到边缘缘大约1200米﹔四周的农业业用地占5000英亩﹐除耕地﹑农场﹑果园﹑森林外﹐还包括农学学院﹑疗养院、儿儿童夏令营营等。农业业用地是保保留的绿带带﹐永远不得改改作他用。。人口32000人﹐30000人(5500户)住在城城市﹐2000人散居在乡乡间。6条120英尺(约37米)宽的壮壮丽林荫大道把城市划成成6个相等的分分区。中央花园5.5英亩(约33亩),四周周环绕大型型公共建筑筑。中央公园145英亩(约880亩),环绕绕其的是一一个宽敞的的玻璃拱廊廊—水晶宫(市场、展展览、冬季季和雨天公公园),最最远的居民民也在600码(约550米)以内。。合适的步行行距离。每户住宅建建筑用地平均面积20英尺(6米)x130英尺(40米),最小小为20英尺x100英尺(30米)。住宅宅“建筑设计计手法千变变万化,市市政当局对对此实行控控制,既严严格规定必必要的卫生生标准,又又鼓励独具具匠心充分分反映各人人的兴趣和和爱好”(多样性,,但在统一一中求变化化)。420英尺(约122米)、3英里(约4828米)的宏伟大街实际构成一一个面积115英亩(约698亩)带形绿绿地,其间间设有6所公立学校校(每个分分区一所,,占地4英亩,约24亩)。城市市外环布置置火车站、、工厂、仓仓库、市场场等。田园城市的的增长及原原则若干个面积积6000英亩、人口口3.2万、名称和和设计各异异的田园城城市环绕一一个面积12000英亩(48平方公里))、人口5.8万的中心城城市,共同同组成一个个有农业地地带分隔的的总面积66000英亩(264平方公里))、总人口25万的城市群群,即“社会城市市”。整体规划,,特色各异异(多样性性)。城市之间快快速铁路联联系。从任任何田园城城市到中心心城市中心心的距离约约5公里,车程程5分钟。外环环铁路20英里(约32公里),任任何城市到到最远邻城城只需10英里,约12分钟车程。。社会城市::既有乡村田田园诗意般般的优美风风光,又享享有大城市市的工作机机会、公共共服务和文文化生活((大学、交交响乐等))。翻译者金经经元先生说说:“在英语中中“Garden”可以广泛地地译为“园园”,花园园、香料园园、药草园园、菜园、、果园、动动物园、植植物园、苗苗圃等都可可以称为garden。把“gardencity”译为“花园园城市”未未尝不可,,但是,为为了避免人人们过分习习惯于把““花园城市市”理解为为“美如花花园的城市市”,把注注意力放在在园林艺术术手法上,,忽视了““城乡一体体”的主题题思想,我我决定译为为“田园城城市”,希希望人们能能从“田””联想到““乡”,以以体现“城城乡一体””。不过,,这一字之之差并没有有引起注意意,误解还还在继续。。”成都建设世世界现代田田园城市市的的宏观背景景和基础条条件:宏观背景::中国的和平平崛起经济全球化化、信息化化新一轮西部部大开发东部发达地地区的经验验基础条件::良好的生态态本底,山山、水、田田、林丰富的文化化底蕴一定的经济济基础统筹城乡的的实践核心思想::成都要建设设的世界现现代田园城城市,本质质上是符合合科学发展展观要求,,体现“自自然之美,,社会公正正、城乡一一体”核心心思想的新新型城市。。基本要素::世界级:世界城市五五要素:跨跨国企业业总部基地地、国际金金融中心、、全球的产产业中心、、全球性信信息中枢、、交通运输输枢纽。现代化:建设标准和和水平上现现代化的。。超大型:城乡组群((全域成都都,成都经经济区)田园城市::空间形态上上田园化。。“田”,即现代农农业,是“本底”,不仅有利于于基本农农田保护,,而且也是是良好的生生态环境,,是实现现现代城市、、城镇与现现代农村有有机融合的的重要载体体。具体特征::一、田园式式的城市形形态二、国际性性的城市功功能三、现代产产业体系四、社会和和谐、城乡乡一体五、生态良良好、环境境优美六、基础设设施现代化化、智能化化战略部署::近期目标::用5—8年时间建成成我国中西西部地区““三最城市市”,成为为城乡一体体化、全面面现代化的的示范区和和高端产业业集聚、生生态文明建建设的样板板。中期目标::用20年左右的时时间初步建建成世界现现代田园城城市,争取取进入世界界三级城市市行列。长期目标::用30—50年时间最终终建成世界界现代田园园城市,争争取进入世世界二级城城市行列。。重点工作::一、进一步步完善全域域成都规划划二、加快推推进“两枢枢纽、三中中心”建设设三、奋力推推进三次产产业追赶型型、跨越式式发展直奔“微笑笑曲线”的的两端四、大力促促进城乡群群众共创共共享改革发发展成果五、进一步步扩大开放放组织保障::大力推进干干部队伍建建设作风整顿干部培训演讲完毕,,谢谢观看看!
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