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第8页共8页质量管?理体系?认证总?结国?际质量?管理体?系认证?作业?国际?质量管?理体系?认证问?题.原?因及对?策分析?is?o90?00是?国际标?准化_?___?结世界?许多国?家，特?别是发?达国家?企业经?营管理?成功的?经验和?实践，?应用先?进的管?理理论?和方法?，以简?明的标?准形式?向世界?推荐的?一套实?用的管?理理念?、方法?和体系?。它的?作用在?于为实?现企业?管理的?科学化?、系统?化、制?度化、?规范化?提供了?一个坚?实的平?台，进?而推动?企业质?量管理?水平的?提高。?毋庸质?疑，通?过施行?iso?900?0，大?多数企?业的管?理人员?更加清?晰地认?识到了?质量管?理的基?本概念?和方法?；培养?了管理?者科学?、严谨?的工作?作风，?减少了?工作的?随意性?；帮助?企业建?立了一?个逻辑?关系紧?密的管?理系统?（生产?、采购?、人力?资源、?研究与?开发、?营销）?；帮助?企业树?立良好?的市场?形象，?推动市?场开拓?。is?o90?00系?列标准?进入中?国已十?多年，?客观地?讲，这?十多年?不仅是?中国企?业所提?供产品?或服务?品质不?断改良?的十多?年，也?是中国?企业经?营管理?水平不?断提高?的十多?年。因?此，可?以说，?iso?900?0的出?现，满?足了众?多企业?提高管?理水平?的需要?，使更?多经营?者对科?学管理?有了更?多的认?识。但?令人遗?憾的是?，不论?在推行?iso?900?0还是?在认证?过程中?，都不?同程度?地存在?着这样?或那样?的一些?问题，?进而导?致当前?的企业?iso?900?0行为?走向困?境甚至?是混乱?状态。?现就目?前推行?iso?900?0及认?证中存?在的问?题谈谈?个人的?见解。?一、?目前存?在的问?题及产?生原因?1、?企业自?身的问?题。影?响质量?体系推?行中获?取成效?的因素?，主要?有下述?几方面?：（?1）缺?少对标?准熟悉?的骨干?。只有?管理层?或个别?人对标?准一知?半解，?未能全?面透彻?地理解?、领会?iso?900?0质量?管理体?系的内?涵及精?髓，缺?少对体?系运行?进行有?效性、?适宜性?及充分?性评价?从而发?现改进?机会。?（2?）重形?式、轻?实效，?为取证?而搞i?so9?000?认证，?没有真?正作为?一项管?理制度?被企业?各级人?员广泛?认识和?运用。?只片面?注重文?件化的?编制工?作，未?能结合?企业自?身特点?去度身?订做企?业的“?宪法”?—质量?手册，?而是做?一些表?面功夫?去应付?第三方?审核，?忽视求?取质量?实效的?质量改?进和管?理水平?提升。?（3?）对质?量目标?的制定?不完全?，缺乏?操控性?。反映?在质量?目标的?建立过?于形式?和简单?，没有?定到点?子上，?操控性?不强，?没有提?升空间?。有的?甚至缺?乏检查?、分析?、跟踪?工作，?使得质?量目标?形同虚?设；有?的企业?在获取?认证后?，质量?管理未?提出新?的目标?，由此?也难以?有新的?提高。?（4?）基础?工作欠?缺。反?映在基?础台帐?不全或?不规范?，难以?提供准?确、有?效的数?据，甚?至有些?企业的?管理层?觉得搞?了体系?后增添?了不少?工作，?要求多?了，记?录多了?，做了?很多原?来不用?做的工?作，因?此重视?不够。?更谈不?上利用?适宜的?统计技?术对各?种数据?进行分?析，不?能给管?理者提?供能发?现问题?和改进?机会的?有参考?价值的?科学管?理依据?。（?5）目?的不够?明确。?反映在?把获取?认证作?为唯一?目的，?忽视持?续改进?原则，?不注重?质量管?理的科?学化、?规范化?、系统?化的提?升。?（6）?缺少全?员参与?。反映?在仅靠?少数几?名专业?人员推?行质量?体系，?甚至是?咨询公?司在做?质量体?系。管?理职责?不到，?最高管?理者和?管理者?代表在?质量管?理体系?中的_?___?，日常?工作各?行其是?，内审?和管理?评审走?过场。?往往导?致难以?全面推?进。?（7）?缺乏协?调工作?。反映?在企业?内部缺?少沟通?，不少?接口部?门出现?扯皮现?象，导?致管?理层对?生产进?度难以?掌握，?出现交?货期不?准或不?能控制?的现象?。（?8）少?检查考?评。反?映在未?对体系?及质量?目标定?期检查?、考评?等等。?导致员?工对制?度的淡?化，丧?失绩效?的激励?作用。?2、?认证机?构合力?不足。?中国认?证机构?“散”?、“小?”、“?多”，?形不成?合力。?虽然目?前总数?已达_?___?多家，?但很多?机构规?：苄?，技术?力量薄?弱。已?经形成?规模，?具备一?定技术?和管理?能力，?能够为?申请人?提供满?意服务?，并形?成自身?良性循?环，具?有发展?前途的?机构还?比较少?。很多?机构只?能通过?价格战?的方式?来占领?市。?商业味?很浓，?并且大?有恶性?循环之?势，低?价格、?低素质?、低标?准，轻?培养（?培训）?、轻质?量、轻?品牌，?重市场?、重效?益、重?眼前的?现状已?导致认?证行业?的不良?竞争，?造成当?前认证?市场的?混乱状?态。这?样势必?影响认?证的服?务质量?，有的?机构甚?至可以?先发证?后评审?，评审?过程也?是泛泛?做些虚?假记录?走过场?。导致?企业对?本来很?科学、?很严肃?的质量?体系认?证看成?是只卖?一张证?书而已?，非但?没有帮?助企业?从管理?水平上?得到提?高，还?令质量?管理的?作用在?认证市?场上大?打折扣?，造成?当前企?业对认?证的消?极，甚?至偏见?误解。?这种证?书“含?金量”?下降的?现象也?直接影?响is?o90?00的?推行。?3、?认证机?构审核?员水平?的高低?以及审?核尺度?的掌握?，直接?影响了?企业施?行is?o90?00的?有效性?。审核?员在审?核过程?中的_?___?点其实?相当于?一个指?挥棒，?企业往?往以审?核员的?审核发?现为准?则。那?么我们?的审核?员如果?掌握的?尺度不?一甚至?有误的?话，则?会引导?企业走?进误区?。我在?现场审?核时经?常会遇?到这样?的情况?，受审?核方往?往说：?我现在?才明白?，但怎?么去年?的审核?员不是?这样要?求的。?所以说?如果审?核员的?专业水?平不高?或者对?标准掌?握有偏?，那么?带来的?后果是?显而易?见的。?二、?企业做?好质量?管理体?系的对?策1?、企业?要使质?量体系?认证工?作获取?良好的?质量成?效，宜?采取下?述主要?措施：?⑴.?注重全?面检查?与评价?①了?解质量?目标的?现状及?发展趋?势；?②检查?质量职?能中的?薄弱环?节；?③了解?各项基?础管理?工作的?现状及?差距；?④了?解骨干?层人员?素质及?推行i?so9?000?质量体?系的难?点；?⑤了解?产品结?构及同?行业的?水平；?⑥了?解企业?发展方?向及市?场竞争?中所处?的地位?；⑦?了解近?三年质?量及经?济效益?状况等?。⑵?.建立?可操控?的有效?目标体?系质?量体系?的推进?与运行?是否确?有成效?，必须?坚持用?数据说?话，故?在前期?即要考?虑建立?目标体?系。其?要点：?①要?结合企?业的质?量方针?提出；?②目?标的提?出要注?重可行?性、先?进性、?适宜性?、充分?性和操?控性；?③要?注重目?标的综?合考虑?与评价?，防止?以单一?目标代?替全部?目标的?片面性?；④?要结合?企业及?产品自?身的特?点提出?目标值?；⑤?目标值?的确认?注重可?行性分?析等。?如某电?子厂提?出准时?交货率?、生产?直通率?、生产?定额完?成率、?成品抽?查合格?率、投?诉（退?货）率?、生产?损耗、?生产数?量、库?存数量?及滞货?库存等?几项主?要目标?值，由?此层层?展开，?才能最?后评定?获取的?实际成?效。?⑶.编?制质量?计划、?进行层?层分解?围绕?质量方?针及质?量目标?，结合?iso?900?0质量?体系认?证总体?安排，?具体编?制出各?项质量?计划。?其要点?：①?明确现?状及主?要的问?题点；?②提?出具体?的实施?或改进?措施；?③明?确责任?部门和?责任人?；④?明确具?体的实?施期限?；⑤?明确检?查人及?检查（?考评）?日期；?⑥明?确协调?和接口?的办法?和措施?；⑦?注重层?层分解?，各个?专项具?体落实?到人等?。⑷?.坚持?内部质?量审核?及管理?评审?为判定?所建立?和实施?的质量?体系是?否确有?成效，?则要开?展内审?及管理?评审工?作，管?理评审?一定要?从体系?的有效?性、适?宜性和?充分性?来评价?，从而?发现改?进机会?。其要?点：?①要针?对关键?、薄弱?环节开?展；?②要注?重内审?及评审?人员的?资格及?条件；?③要?注重做?好各项?原始记?录；?④要坚?持以数?据说话?；⑤?要充分?协调确?认问题?点；?⑥要注?重跟踪?措施与?反馈等?。如上?述单位?某部门?在质量?体系刚?开始建?立时，?准时交?货率仅?达__?__%?，生产?定额完?成率仅?为__?__%?，客户?投诉率?为__?__%?，这一?组数据?表明这?是一个?薄弱环?节，应?是加强?内审工?作的重?点。?⑸.坚?持开展?质量改?进活动?由前?所述，?通过质?量体系?认证工?作，无?论是开?展认证?工作的?全过程?，还是?认证后?要求取?得更大?的效益?，坚持?开展质?量改进?工作是?促使获?取成效?的永恒?主题。?其主要?点：?①建立?和完善?质量改?进的机?制；?②收集?各类信?息并注?重准确?、及时?、有效?；③?注重质?量分析?，找准?薄弱环?节；?④注重?技术、?管理、?工人三?结合进?行__?__分?析；?⑤注重?收集各?类原始?台帐和?凭证；?⑥合?理应用?相关的?数理统?计方法?；⑦?注重各?项改进?措施的?针对性?、可行?性等。?如当发?现客户?投诉率?为__?__%?时，则?应从产?品制造?到售后?服务全?过程进?行全面?跟踪，?运用鱼?刺图、?排列图?找出主?要病症?所在，?由此进?行系统?性的质?量改进?活动。?⑹.注?重效果?检查?推行质?量体系?及认证?活动，?是否获?取真实?成效，?则要按?前面所?述效果?评价的?内容进?行全面?检查。?其主要?点：?①要重?点检查?改进后?薄弱环?节的现?状；?②要检?查体系?运行情?况及需?修改的?部分内?容；?③管理?评审应?由主要?负责人?亲自_?___?并实施?；④?一切检?查要做?好记录?并按程?序归档?；⑤?对于成?功的经?验要纳?入标准?化；?⑥遗留?问题要?继转下?一轮质?量循环?，再行?开展质?量改进?。如上?述薄弱?环节经?二个月?的质量?跟踪，?准时交?货率由?___?_%上?升到_?___?%，生?产定额?完成率?由__?__%?上升到?___?_%，?客户投?诉率由?___?_%下?降到零?，说明?确实取?得了实?际成效?。2?、在现?阶段，?可以采?取以下?措施和?手段解?决认证?市场存?在的问?题，提?高认证?的有效?性。?⑴.进?一步规?范认证?市场和?行为，?优化组?合认证?机构，?扶持中?国认证?的民族?品牌，?应对国?外机构?竞争，?维护国?家经济?安全和?利益。?⑵.?理顺国?家认证?主管部?门和认?证机构?之间的?关系。?主管部?门应加?大力度?对认证?机构上?报资料?和获证?企业的?抽查，?确保管?理横到?边，竖?到底，?避免将?问题象?“滚雪?球”越?滚越大?。⑶?.国家?认证主?管部门?要加大?对认证?市场的?监管力?度，严?厉打击?违法操?作和经?营的认?证机构?。以免?出现认?证市场?的恶性?竞争局?面。?3、审?核员需?要通过?各种途?径提高?审核技?巧，从?而使审?核增值?。⑴?.加强?对审核?员的岗?前及持?续培训?。平时?可通过?审核员?之间的?经验交?流会或?座谈会?的形式?，定期?进行系?统性的?持续培?训。从?而达到?统一尺?度，统?一做法?，提高?技巧的?目的。?⑵.?审核员?在审核?时应更?___?_“有?效性”?。为此?，审核?员应按?标准的?要求建?立审核?思路、?审核方?法和审?核技巧?。⑶?.审核?员应认?真学习?《is?o90?01审?核实践?组指南?》，根?据质量?文化成?熟度的?四个不?同区域?___?_的特?点有针?对性地?进行审?核，审?核过程?不是简?单地核?对标准?条款的?“有”?或“无?”，而?是象《?指南》?所“通?过给最?高层管?理层提?供有关?___?_达到?战略目?标能力?的相关?信息；?通过?识别问?题，如?果能够?加以解?决，这?将提升?___?_的绩?效；通?过识别?改进机?会和可?能存在?的风险?区域”?。?