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PAGE塔里木油田分公司招投标管理(试行)办法总则第一条为了规范招标投标活动,保护招投标当事人的合法权益,提高中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司(以下简称“油田分公司”)经济效益,依据《中华人民共和国招标投标法》,并结合油田分公司的实际情况,制定本办法。第二条在油田分公司经营范围内进行的招标活动,适用本办法。油田分公司委托社会中介机构代理招标的项目,直接适用《招标投标法》。第三条油田分公司金额在30万元以上,除特殊情况外,原则上必须进行招标。任何单位和个人不得以任何方式规避招标。特殊情况主要包括以下几种:1.市场情况为卖方垄断市。2.工程实施需要专门经验或设备,以及为了保护专利等特定理由;3.工程性质特殊、内容复杂,发包时不能确定其技术细节和工程量;4.与已发包的工程相连的小型项目,难以分割;5.公开或邀请招标未能决定中标单位,难以重新进行。第四条招标项目的立项按《塔里木油田分公司经济合同管理试行办法》的合同立项程序进行立项审批。第五条招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第六条招标活动及其当事人在执行本办法时,应当遵守国家有关法律法规,并接受油田分公司企管与法规处的指导及油田分公司审计监察处(纪委办公室)的监督。第二章招标机构第七条油田分公司招标机构分为招标管理机构和专业招标组织机构。第八条招投标(合同)管理委员会招标管理职责(一)领导招投标(合同)管理办公室和专业招标组织机构的工作;(二)审议和公布油田分公司招标工作及规章制度;(三)对负责油田分公司招标工作的专业招标组织机构或个人做出奖惩决定;(四)审批重大招标项目(金额在500万元以上的项目)的招标kok电子竞技;(五)审批金额在500万元以上项目的中标kok电子竞技;(六)负责油田分公司招投标工作中争议事项及违纪、违规行为进行处理。第九条招投标(合同)管理办公室是招标管理委员会的常设办事机构,其主要职责是:(一)起草油田分公司招标工作规章制度;(二)向招投标(合同)管理委员会负责并kok电子竞技工作;(三)协调管理各专业招标组织机构的工作;(四)统一管理油田分公司招标印章;(五)负责油田分公司评委库的建设和动态管理;(六)指导或参与项目招标工作,并组织部分公用项目的招标工作;(七)负责油田分公司招投标工作中争议事项及违纪、违规行为进行调查,并提出相关处理建议。(八)审批金额在500万元以下项目的招标、中标kok电子竞技;(九)审核金额在500万元以上项目的招标、中标kok电子竞技。第十条专业招标组织机构职责(一)组织开展具体项目的招投标活动;(二)起草招标kok电子竞技:招标kok电子竞技中应包括拟招(议)标项目名称、内容,建议招(议)标方式、推荐投标单位、推荐人、拟采用的评标标准和方法等内容;(三)拟定招标文件;(四)接受投标文件;(五)提供相关评标专家的动态资料;(六)负责评标小组的组织工作;(七)组织开标和评标;(八)根据评标小组的建议,起草建议中标kok电子竞技;(九)负责评委的业绩资料的收集、整理;(十)负责相关项目招标资料的管理,数据的统计。招标第十一条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标,是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。根据油田分公司的实际,一般采取邀请招标的方式。第十二条专业招标组织机构对拟进行招标的项目,必须先起草招标kok电子竞技报招投标(合同)管理办公室进行审核,并根据审批通过的招标kok电子竞技的内容及要求,组织招标事宜。对不进行招标的项目,必须详细说明理由,经招投标(合同)管理办公室审批后方可执行。第十三条采用邀请招标方式的,应当向三个以上(议标不得少于两家)具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人和其他经济组织、单位发出投标邀请书。投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的名称、数量、质量要求、实施地点和时间以及对投标方的经济、技术、商务、法律要求,获取招标文件的办法等事项。第十四条投标单位必须持有油田分公司发放的有效《市场准入证》,持有中国石油天然气股份有限公司能源一号网会员证的物资供应商可参加物资采购招标。第十五条专业招标组织机构应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。油田分公司所有招标项目的招标文件必须包括以下内容:投标须知⑴获取招标文件的办法和地点;⑵对招标文件收取的费用;⑶废标原则;⑷评标标准和方法;招标项目的评标标准和方法由专业招标组织机构根据项目特点提出,报油田分公司招投标(合同)管理办公室审批后执行。⑸技术标和商务标在评标中所占比例。2.招标项目的名称、数量;3.招标项目的技术要求、服务范围、时间要求及现场条件;4.合同条件及格式;5.投标文件参考格式、投标书及投标书附录;6.招标项目分项报价和总报价表:包括计价类别、取费标准、计价方法、其他计价的取费依据资料等等;7.截标、开标、评标的时间及地点安排;8.应提供的有关资质证明:必须提供塔里木油田“市场准入证”或“能源一号网会员证”,根据项目需要提供的国际、国家及行业有关资质证明。9.辅助资料及图表、投标保证金、履约担保;10.相应的经济合同条款和安全生产合同条款(HSE)等。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者(特殊的改扩建项目除外)以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。同时,招标文件应当载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件截止日起计算。第十六条专业招标组织机构的招标文件必须报招标管理办公室审核并加盖“中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司招标专用章”印章后方能生效并对外发放。在节假日期间,对于生产急需项目的招标,可以先以口头形式请示,组织招标工作,后补办审批手续。专业招标组织机构如需对已发出的招标文件进行补充说明、勘误或者局部修正时,必须加盖“中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司招标专用章”,为招标文件的组成部分,并应当在投标截止日期5日前以书面形式通知所有投标人。第十七条专业招标组织机构和招标管理机构不得向第三人透露已获取招标文件的投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况。第十八条对技术和质量要求不复杂、预计参与投标单位四家以上的招标项目,可以采取邀请竞标的方式确定中标单位。第十九条邀请竞标对项目技术质量等方面只作一般性要求,并实行由高到低的竞价方式,报价最低是确定中标单位的唯一条件。第二十条邀请竞标必须有四家以上经资质审查合格的投标单位参加,否则应改按招标程序进行。投标第二十一条投标单位的资格条件(一)持有油田分公司颁发的有效的《市场准入证》或“能源一号网会员证之一;(二)具备完成项目所需的人力、物力和财力;(三)油田分公司对各具体项目规定的其他条件。第二十二条投标单位的权利(一)平等地获取招标信息;(二)要求招标组织机构对招标项目中的有关问题予以说明;(三)参加开标大会;(四)检举揭发招标过程中的舞弊行为;(五)可以在开标之前撤回投标书,宣布退出投标。第二十三条投标单位的义务(一)如实提供投标文件,并接受招标机构的质疑;(二)按要求交纳投标保证金;(三)不得以任何方式干扰招标、评标工作的正常进行;(四)根据项目金额及招标书要求,向专业招标组织机构交纳标书费(不得低于300元,不得高于3000元)。(五)中标后按标书要求时间与有关单位签订并履行合同。第二十四条招标项目属于基本建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机构、设备等;对于拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明,同时应明确质量和HSE保证体系、实施本项目的措施。第二十五条投标单位应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。专业招标组织单位在收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标单位少于三个的,专业招标组织单位应当依本办法重新招标或采取商议定标(议标)方式或直接转为合同洽谈,但必须经油田分公司招投标(合同)管理办公室批准。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标组织单位有权拒收。投标文件按要求送达后,在招标文件规定的投标截止时间前,投标人如需撤回或者修改投标文件,应当以正式函件提出并做出说明。修改投标文件的函件是投标文件的组成部分,其形式要求、密封方式、送达时间,适用对投标文件的规定。塔里木油田的所有项目一般情况下不允许分包。如因特殊原因投标人拟将投标项目部分非主体、非关键性工程进行分包的,应当向招标人提交分包计划,并在投标文件中载明。分包单位必须为塔里木市场准入单位,其资质应当与其承担的工程规模标准相适应。同时投标人承担由此引发的一切责任。第五章开标第二十六条(一)标函未密封;(二)(三)未加盖本单位公章和法定代表人、代理人签章;(四)逾期送达;(五)投标报价超出招标文件规定的标底价一定范围;(六)招投标单位的有关工作人员互相串通投标报价,以不正当方式排挤其他投标单位的公平竞争,以不正当手段获得相关商业、技术秘密,损害招标方或者其他投标单位的合法权益。(七)投标人承诺的施工工期超过招标文件规定的期限或者对合同的重要条款有保留;(八)投标人未按招标文件要求提交投标担保;(九)投标文件不符合招标文件实质性要求的其它情形。第二十七条设有标底的,标底必须保密。标底的测算必须在审计监察人员的监督下封闭进行,并且要在开标前测算完毕。地面建设项目(探临、产能、维修、系统工程等):计划投资在300万元以下,其标底由专业招标组织机构编制,造价中心审定;300万元以上的项目由造价中心负责组织审计监察处和专业招标组织机构共同测定。地下工程项目(地球物理勘探、钻井、录井、测井、试油等),其标底由专业招标组织机构编制,造价中心审定。进行技术交流的项目,在技术交流结束后,必须出具由所有技术评委签字的技术交流结果kok电子竞技单,要有明确的技术结论。评标时采取复合标底方式的,甲方测定标底在复合标底中所占比例为50%—70%。具体由专业招标组织机构根据项目特点,在开标时确定。复合标底的计算方式为:在甲方测定标底一定范围内的有效投标报价的算术平均数×乙方投标报价在复合标底中所占比例(a)+甲方测定标底×甲方测定标底在复合标底中所占比例(b),其中a+b=1。也可适用新疆维吾尔自治区建设厅“新建建[2003]1号”文件规定的评标计分方法。第二十八条开标应在招标文件确定的提交投标文件截止的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。第二十九条开标由各专业招标组织机构主持,邀请所有投标人参加,但投标人参加开标采取自愿方式,但招标文件中另有规定的,按招标文件要求执行。超过200万元以上项目的开标工作必须由各专业招标组织机构的组长或其委托的副组长主持。超过500万元项目的开标工作由油田分公司主管领导或受其委托的招投标(合同)管理委员会成员主持。第三十条开标时,由监督人员及投标单位代表检查投标文件密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标单位名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。如需要由投标单位唱标,必须在招标文件中注明。第六章评标第三十一条评标由专业招标组织机构依本办法组织的评标小组负责。评标小组由各专业招标组织机构的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上的单数(一般不超过十三人),技术、经济等方面的专家成员占2/3的比例。专家成员应在纪检部门代表的监督下,在开标前1小时由专业招标组织机构或招投标(合同)管理办公室从“塔里木油田分公司评委专家库”中按相关专业随机抽签确定。(专家库未建立前,评委由招标组织机构在开标前一天确定)。评标小组成员仅以个人身份参加评标活动,不代表其所属单位和部门。评标小组成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标小组的职责是依据本办法和招投标文件,客观、独立、公正地进行评标工作,并提出建议中标单位。项目招标组织工作的人员不得作为评委参加评标工作。与投标单位有利害关系的个人应当主动回避,不得进入相关项目的评标小组,已进入的应当更换。招投标单位有异议、且异议理由成立的,应中止招标程序,由专业招标组织机构重新确定。第三十二条招标组织机构应当采取必要的措施,对评标过程和评标结果严格保密。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。第三十三条评标小组可以要求投标单位对投标文件中含义不明确的内容作必要的说明或者澄清,但是说明或者澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。必要时,评标小组可就有关技术问题咨询相关技术专家,招标组织机构应予满足。第三十四条评标小组应当遵循招标文件中确定的评标原则,按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;项目技术条件复杂的应采用招标文件中确定的技术标和商务标评标标准和方法分开评比,综合考虑。对于项目技术条件相对简单的,价格是评审的基本依据。具体评标程序按本办法附件《塔里木油田分公司招投标管理暂行办法有关内容解释及评标指导规则》执行。第七章中标第三十五条评标小组完成评标后,应当根据评分结果或者评议结果推荐中标单位,评标结果在中标结果确定前应保密。招标组织机构应当根据评标小组的推荐意见,起草建议中标kok电子竞技,报招投标(合同)管理办公室按规定程序审批。起草kok电子竞技与送交招标管理机构审批之间的时间不得超过2天,一般要求在当天完成。第三十六条第三十七条中标kok电子竞技由招标管理机构审批后,招标组织机构应当根据审批结果向中标单位发出中标通知书。中标通知书必须加盖“中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司招标专用章”印章。中标通知书对招标组织单位和中标单位均具有法律效力,非经双方同意,任何一方都无权改变。第三十八条招标组织机构和中标单位应当自中标通知书发出之日起七日内,依照招标文件和中标单位的投标文件订立书面合同。第三十九条招标项目的招标资料的归档、相关数据统计等基础工作,根据谁组织、谁负责的原则执行。第四十条油田公司内部相关单位借阅招标资料时,必须书面提出要求,经专业招标组织机构负责人签认后方可办理借阅手续。不允许向油田公司以外单位和个人借阅招标资料。第四十一条各专业招标组织机构要根据招投标(合同)管理办公室的相关要求,按时提供招标项目的有关资料,并按季度向招投标(合同)管理办公室报送招标项目的统计报表。电子商务第四十二条第四十三条适合电子采购的物资必须实行电子采购。第四十四条投标人的网上报价必须在规定的时段内进行,在截止时间前均应加密方式存放在服务器内,截止时间一到,要终止接收报价,并监督部门的监督下将接收到的报价信息解密,进行相应处理后,据以定标。第九章罚则第四十五条评标小组成员在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行,或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的,给予警告,通报其单位;情节严重的,取消担任评标小组成员的资格,从油田分公司评委库中除名,并纳入个人的业绩考核中.第四十六条以任何形式规避招标的,要追究当事人单位主管领导责任,并在单位的业绩考核时加以考虑.责任追究的方式:通报批评、经济处罚、行政处分;涉嫌犯罪的应移交司法机关处理。第四十七条评标小组成员有营私舞弊行为的,一经发现交由油田分公司纪检部门处理。第四十八条评标小组成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的,视情节给予一定行政处分,同时不允许再参加招投标工作。第四十九条中标人不与招标方订立合同的,投标保证金不予退还并取消其中标资格,给招标方造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标方的损失承担赔偿责任。第五十条招标方无正当理由迟迟不与中标人签订合同的,追究当事人责任,并根据给中标人造成的损失大。σ砸欢ㄊ畹姆?。第五十一条招标方与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者招标方、中标人订立背离合同实质性内容的协议的,责令改正,追究招标方有关人员责任,同时根据情节可以处中标人中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。第五十二条第五十三条企管与法规处将定期或不定期对各项目的招投标活动情况进行监督、检查,对存在问题的单位将在甲乙方联席会上给与通报,情节严重的将追究部门领导的责任。附则第五十四条塔西南勘探开发公司可依据本办法制定实施细则。第五十五条在本办法生效前颁布的有关规章制度与本办法有不一致的,以本办法为准。第五十六条本办法中涉及内容如股份公司另有文件规定的,从其规定。第五十七条本办法由油田分公司企管与法规处负责解释。第五十八条本办法自2003年6月1日起施行。附件1:塔里木油田分公司招标工作流程专业招标组织机构办公室提出招标申请塔里木油田分公司招投标(合同)管理委员会办公室按程序审核、批招标申请专业招标组织机构办公室按审批意见制作标书塔里木油田分公司招投标(合同)管理委员会办公室标书审核、盖章专业招标组织机构办公室组织发标、收标、标底测算、评标、起草评标结果kok电子竞技塔里木油田分公司招投标(合同)管理委员会办公室按规定程序审批下达中标通知专业招标组织机构办公室下发中标通知书通知中标人、合同办理和履行通知未中标人、办理后续事项附件2:塔里木油田分公司招投标管理(试行)办法有关内容解释及评标指导规则招标投标要遵循一定的法律程序。其基本程序是:招标—→投标—→开标—→评标—→中标—→签订合同。其中,招标是指招标人根据自己的需要,提出招标项目和条件,向社会公众或几个特定的供应商或承包商、制造商等发出投标邀请的行为;评标是招标方根据招标文件的要求,对所有投标文件进行审查、评比和分析以确定最合适的投标人的过程,是整个招标工作的中心环节。根据油田分公司目前的招标管理现状,为了科学、合理地开展评标工作,对油田分公司招标项目的评标工作确定如下指导规则:一、评标原则1.遵循准确、客观、公正、信誉和诚实信用的原则;2.严格执行评标程序的原则;3.回避原则(与投标人有厉害关系);4.保密原则;5.竞争平等正当原则;6.技术先进原则;7.合理、合法、效益原则;8.同等条件下塔西南勘探开发公司和塔里木油田服务公司所属单位优先的原则。二、评标的步骤和内容(一)初评:从所有投标文件内筛选出符合最低标准要求的投标文件,淘汰不合格投标文件,节约时间和精力;投标人的资格预审:对投标人的财务状况、技术能力、质量标准和权威部门认可的资格进行预审;⑴投标人概况:名称地址、注册地、资质等级、资本、设施装备水平、会计年报(财务状况、资产负债)、组织机构、已承担的任务等;⑵人员素质、经验及以往的成就,包括一般经验和特定经验;⑶装备状况、技术水平、装备性能质量、设计管理水平、经验及以往成就等;⑷投标人保证(担保);对投标人进行资格预审有两种方法,一是发资格预审调查表,二是进行现场访问(第一种方法不能明确判断时采用)。资格不合格,即使投标是最低评估投标,也不能中标。形式审查(审标):确定投标书的合理性和有效性;⑴投标书和招标文件是否一致:如果招标文件指明是“反应标”(又称应答标),则投标书必须完全对招标文件的每一空白栏作出回答,不得有任何修改和附带条件。⑵标书编制的完整性:投标书中应包括招标文件规定的应递交的全部文件。⑶标书的有效性:如投标文件是否按时递交并且盖有有效印记的原件;是否按要求递交了符合要求的投标:皇欠裼斜A籼跫,且是否影响技术性能和质量;保证书的金额、有效期是否符合要求;当以标底衡量合理标时,报价额是否在规定的浮动幅度范围内等等。⑷报价计算的正确性:投标文件内是否有计算或统计错误,是否有遗漏或者增补,修改此类错误的原则是:●用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。●当分项报价与总报价不一致时,通常以标出的分项报价为准。除非评委认为有明显的小数点错位,此时应以标出的总报价为准,并修改分项报价。●副本与正本不一致时,以正本为准。若错误在规定允许的范围内,按上述修改错误的方法,调整标书中的投标价格并经投标人确认同意。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标应被拒绝,其投标保证金将被没收。根据以上内容进行初审,凡达不到招标书要求(一般应符合实质性内容)的所有投标书视为废标并予以排除,并确定初步备选的合格投标人或潜在中标人。(二)详评:评委依据预先确定的评标办法对各投标文件进行实质性评价和比较。首先对投标文件进行技术、财务和合同三个方面的审查,评定其合理性,并进行风险分析,澄清所有问题;最后用量化指标计算出各投标文件的综合评价值。1.技术评审:招标组织机构组织技术专家进行评审,确认投标人完成招标项目的技术能力及其所提方案的可靠性,重点评审投标人将怎样实施本招标项目。技术评审的主要内容有:递交的技术文件完整、有效、合格;提供的计划、方案科学严谨,符合要求;●数量、进度、质量(HSE)控制和保证及执行能力;●资质等级、技术能力;●经验及以往履约能力;●设备、人力及管理水平;●按要求列出的合作伙伴或分包商的能力和经验;●技术保留或建议对技术性能和质量的影响,建议的可行性和技术经济价值。2.商务法律评审:招标组织机构组织若干财务、审计、经济管理及法律方面的专家或人员进行,目的在于从成本、财务、法律和经济分析等方面评价投标报价的合理性和可靠性,并估量授标给各投标人后的法律和经济效果。包括以下主要内容:⑴合同方面的评价内容:条款、保险、协商合作程度、法律问题等。⑵成本方面评价内容:数据复核、劳动定额、调整因素及调值公式、自筹资金额度、额外费用、分包工程价格等。⑶财务方面的评价内容:财务实力、支付条款、债务情况、审计文件、外汇兑换率及外汇比例等。⑷综合评价:根据报价,结合期限及后果、质量、方案、业绩、信誉、优惠条件、支付方式、调整建议等因素进行经济分析、综合评审。3.风险分析:授标给各投标人或承包商在合同履行过程中可能给招标人带来的风险或可能遇到的问题。主要包括政治、经济、技术、管理、公共关系等方面的风险,应从全局出发,如果风险程度过大,即使是最低投标价也不能接受。4.澄清投标书中的问题:为有助于投标文件的审查、评价和比较,召开澄清会分别要求合格投标人澄清其投标文件,澄清问题的书面答复由授权代表正式签字后作为投标文件的组成部分,但是,澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。评审人员的活动仅限于提问和听取回答,不得对任何投标人代表的应答作任何评论或表态,以免向投标人透露出有关评审的信息。如果投标人不能认真回答询问,则评委可视为废标。(三)综合评审(比标):根据规定的评标原则、模式和方法,对各投标人的报价在统一的基础和标准上,结合并依据其它技术和商务方面的因素综合评定,选定得标候选人并排序,公正合理择优选定中标人。得标人一般为“评定费用”报价(评定价)最低者,即经济效益最高的投标,但不一定为最低报价者。报价低只是中标的重要条件而不是唯一条件,特别是在重大复杂项目中,投标人的资历、信誉、技术水平和经济实力等也是中标的重要因素,应将各种因素转换成货币值进行综合比较,选取成本最经济、风险最小、最合理的投标。(四)评标kok电子竞技:评标小组根据评审情况编写评标kok电子竞技,专业招标领导小组负责人或主管领导签字确认后报招标管理机构审批备案。主要内容如下:1.招标情况●招标项目说明;●招标过程(方式、时间、投标人等);2.开标情况(时间、地点、人员、标底等);评标情况●评标小组人员名单;●评标的方式;推荐意见:被推荐的投标人应当是所有投标文件中最合理、最经济和风险最小的。附件●投标报价比价表;●其它需要说明的内容。(五)资格复审与投标的拒绝1.资格复审:以预审时的文件为基础对得标候选人进行资格复审,如果第一中标候选人复审后失格,其标单便被拒绝,可对第二中标候选人复审,如合格则作为中标者。2.投标的拒绝(否决投标):当发生下列情况之一时,评标小组经招标管理机构同意可以拒绝所有投标,宣布招标失败:●最低投标报价高于或最高投标报价低于标底一定幅度;●所有投标人的投标文件实质上均不符合招标文件要求;●投标人不足三家,缺乏有效竞争;●得标候选人均不愿意降价至标底线以下。若发生以上情况之一,应认真审查招标文件及标底,作出合理修改后经招标管理机构同意并批准后,可重新招标或议标。三、评标模式及方法(一)评标模式1.以报价确定中标人模式:中标的唯一条件是报价最低。一般重大复杂及技术性强的项目不应采用这种模式,避免可靠性和质量得不到保证。2.综合选标模式:扩大评标条件对各投标人进行全面审查,预选前三名作为评标对象,再从中选定一个为“中标人”,即由单目标决策改为多目标决策(以报价为主),要求标底测算详细、准确并根据项目的不同性质考虑一定的利润率。3.商议定标模式:即“议标式”,特点是:公开招标,不公开“开标”。招标人接到投标文件后先进行调查,从技术、质量、信誉等方面,预选一名最理想的投标人分别与之进行商谈,对投标文件中偏高或偏低的部分报价进行协商,如能取得一致意见,则选定为“中标人”。如果不行,再另选信誉好的投标人协商,直到选中为止。4.分段招标定标模式:对于技术指标繁多、技术因素复杂、技术风险较大的项目,必须采用以技术的可靠性、适用性为主的多目标定标方法(分段招标定标模式),要求投标人进行两次投标,招标人的审核也分两步:第一步,通过公开招标或分别征询,取得各投标人对本项目的技术和价格建议,招标人评审后修改自己的招标文件,确定标底和投标人的竞争范围。第二步,公开或分别通知够资格的投标人,限期对技术建议和价格建议进行修改,正式核定报价。招标人在对正式投标文件进行全面评审后,决定出竞争获胜者。招标人应在投标人的竞争中,制定合理、准确的标底,把技术风险降到最低程度,既取得合理价格,又获得可靠的技术。招标组织单位应根据项目性质和目的以及市场情况,合理、科学地选择评标模式,从而评选出理想的投标人。(二)评标方法价格作为唯一尺度评标法以价格作为唯一尺度评标,一般将合同授予报价最低的投标人。这种方法适用于技术简单、各类标准规范(如有定额)的项目。价格加其他因素评价法将报价以外的其他因素数量化,并以货币折算成价格,与报价一起计算,然后将各投标人的评标价按高低排序。报价以外的其他因素一般是投标人提出的商业条件,对招标人在财务上会有影响,必须进行评价以便作恰当的比较,如运费及保险费、支付条件、技术性能和质量、期限、价格调整因素、后续费用以及其它因素。条件对比法公开开标后,根据投标人各自的条件进行登记排列次序,然后对比各项条件,其中综合条件优越者为中标人。对比内容主要有:价格、技术及管理人员数量及经历和素质、方法及方案、设备水平、进度和期限、商务、法律、优惠条件等。比价法比价是在各投标人的报价书统一的基础上进行比较,同时考虑其它因素如期限、营运成本、技术及性能、商务、额外项目、资质设备及人力水平等。具体步骤:⑴在合格的报价书中取出两个报价最低的,两者的平均数为平均标价,然后将超过平均价20%及以上的投标排除,这是第一次筛选。⑵按照标准的比价表的要求列出投标范围中的每项价格因素,填列统计后进行鉴别比较,这是第二次筛选。⑶在两次筛选的基础上选出两个或三个最理想的投标,再次澄清问题,最后选定一名中标人。打分法评标前根据评标文件的主要内容,首先确定技术标和商务标的分值或比例,再结合招标文件提出的优先考虑的因素和要求(项目的性质和目的),分别确定每项内容满分的数额(分值),每项内容扣减分数的因素和数额。然后由评标人员记名打分,由审计检察人员统计得分后(分别去掉一个最高分和最低分),总得分最高者为中标人。各项内容满分总和一般定为100分,评标时根据每个投标文件的得分排列出优先考虑的顺序。优点计分法招标人对每份投标的各种技术特征和其它评价标准给予一定的质量优点分数,求出每一投标的优点总分数。然后把这些总分与标价相结合,比较和评定出最有利的投标。主要有两种具体方法:⑴将标价除以优点分数得出“每分的价格”,每分价格越低评标价也就越低,就越有可能夺标;⑵计算出各标书的总积分后,将积分低于某一限度(如75分)的标书排除,将合同授予其他(超过75分)标书中报价最低者。在技术优缺点和其他评定标准不能作精确的货币计量的情况下,优点计分制可作为比较投标和选择最优投标极为有效的方法,而且简便易行。但要合理确定每个评标因素的权重(各因素所占的百分比)以及减少评标时的主观性。以成本为依据评标法有些项目(如设备采购)在履行后若干年的运转中需要一系列的后续费用(如零件、油料及燃料、维修等),这些费用有时会超过购价,这类项目应当考虑后续费用,以项目运行周期(产品寿命期)的成本作为评标依据,将后续费用加在投标报价上,从而确定各标书的评标价,然后进行比较。后续费用应按一定的贴现率计算其净现值,再计入评标价中。以上是可供选择的评标模式和方法、步骤,招标机构应当根据招标项目的性质、目的、市场情况,合理选择评标模式和评标方法(一般情况下应用打分法),评选出最理想的中标人,即最合理、最经济、风险最小。四川XX湖长岛国际旅游度假中心有限公司XX湖长岛国际旅游度假中心项目节能评估kok电子竞技书四川XX工程项目管理咨询有限公司二〇年十月项目名称:XXX县司法局业务用房建设项目委托单位:XXX县司法局承编单位:四川XX工程项目管理咨询有限公司工程咨询单位资格证书编号:工咨丙项目咨询评估负责人:[注册咨询工程师(投资)]项目咨询评估人员:[注册咨询工程师(投资)][注册咨询工程师(投资)][注册咨询工程师(投资)]目录一、评估依据 1二、项目概况 42.1建设单位基本情况 42.2项目基本情况 42.2.1项目名称 42.2.2建设地点 42.2.3项目性质 42.2.4建设规模及内容 42.2.5项目总投资 52.2.6建筑单体设计 52.2.7经济技术指标 72.3项目用能概况 82.3.1主要用能系统与设备的初步选择 82.3.2能源消耗种类及数量 11三、能源供应情况分析评估 133.1项目所在地能源供应条件 133.2项目能源消费对当地能源消费的影响 14四、项目建设方案节能评估 164.1项目选址、总平面布置对能源消费的影响 164.1.1项目选址对能源消费的影响 164.1.2项目平面布置对能源消费的影响 194.2项目技术方案对能源消费的影响 204.2.1围护结构技术方案对当地能源消费的影响 214.2.2暖通空调技术方案对当地能源消费的影响 224.2.3电气系统技术方案对当地能源消费的影响 234.2.4给排水系统技术方案对当地能源消费的影响 244.2.5燃气系统技术方案对当地能源消费的影响 254.2.6主要耗能设备,及其能耗指标和能效水平 25五、项目能源消耗及能效水平评估 275.1项目能源消费种类、来源及消费量分析评估 275.1.1天然气消耗 275.1.2电力消耗 285.1.3水耗 325.1.4项目综合能耗 335.1.5能耗分析 345.2能效水平分析评估 34六、节能措施评估 356.1建筑节能措施 356.1.1总图节能技术措施 356.1.2建筑节能措施 366.1.3自然通风节能措施 396.1.4暖通空调节能措施 416.1.5电气系统节能措施 436.1.6燃气设备节能措施 466.1.7给排水节能措施 466.1.8节能设备选型 476.2管理节能措施 476.2.1专门的物业管理部门 476.2.2制定节能节水管理制度 486.2.3设备设施定期维保 486.2.4加强节能宣传,提高节能节水意识 496.2.5加强节能计量,实行量化管理 49七、存在问题及建议 507.1存在的问题 507.2建议 50八、结论 53PAGE53一、评估依据1、相关法律、法规?规划、产业政策《HYPERLINK中华人民共和国节约能源法》(2007年10月28日);《中华人民共和国循环经济促进法》(2008年8月29日);《中华人民共和国可再生能源法》(2005年2月28日);《HYPERLINK中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月29日);《中华人民共和国建筑法》(1997年11月1日);《民用建筑节能条例》(中华人民共和国国务院令第530号);《国务院关于促进房地产业健康发展的六点意见》(国办发[2006]37号);《HYPERLINK民用建筑节能管理规定》(中华人民共和国建设部令第143号);《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》(公安部、住房与城乡建设部2009年9月25日)《HYPERLINK节能中长期专项规划》(国家发改委2004年11月);《HYPERLINK产业结构调整指导目录(2011年本)》;《HYPERLINK中国节能技术政策大纲(2006)》(发改科技部2006年12月);《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》(国家发改委2005第65号);《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)》(工业和信息化部2009年12月4日);《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改革委2011年6号令);《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》(川发环资[2011]82号);《四川省人民政府关于加强节能工作的决定》(川府发〔2007〕8号);《四川省节能减排综合性工作方案》(川府发〔2007〕39号)等。2、建筑节能相关标准和规范《公共建筑节能设计标准》(GB/T50189-2005);《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇-暖通空调动力》;《民用建筑热工设计规范》(GB50176-1993);《民用建筑节水设计标准》(GB50555-2010);《建筑材料及制品燃烧性能等级》(GB8624-2006);《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006);《建筑采光设计标准》(GB/T50033-2001);《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)(2009年kok电子竞技);《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》(GB50364-2005);《建筑照明设计标准》(GB50034-2004);《供配电系统设计规范》(GB50052-2009);《采暖通风与空气调节设计规范》(GB50019-2003);《空调通风系统运行管理规范》(GB50365-2005);《城镇煤气设计规范》(GB50028-2006);《建筑燃气设计手册》(中国建筑出kok电子竞技社);《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008);《清水离心泵能效限定值及节能评价值》(GB19762-2007);《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(GB-12021.3-2010);《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定及能效等级》(GB20665-2006);《通风机能效限定值及能效等级》(GB19761-2009)等。3、《XX湖长岛国际旅游度假中心方案设计说明》。二、项目概况2.1建设单位基本情况建设单位名称:四川XX湖长岛国际旅游度假中心有限公司建设单位性质:有限责任公司法人代表:刘洋邮编:610000项目联系人:杜军联系电话:138818138282.2项目基本情况2.2.1项目名称XX湖长岛国际旅游度假中心2.2.2建设地点简阳市新民乡2.2.3项目性质新建2.2.4建设规模及内容主要建设包括国际会议中心、星级度假酒店、配套旅游小镇及基础设施为一体的大型生产旅游度假区。项目主体建筑为一栋坡地建筑,建筑总层数为8层,其中吊层部分有3层,为游泳池、SPA、高球会所、和设备用房等功能;地上5层,一层为酒店大堂、销售大厅、会议、高球会所等功能,二层以上为酒店客房;建筑高度:23.7m;建筑总用地面积52377.2m2,建筑总建筑面积47706酒店附楼及商业小镇占地面积为31152m2,附楼建筑面积34927m2,商业建筑面积22114m2.2.5项目总投资本项目总投资:108000万元。2.2.6建筑单体设计1、主体建筑设计(1)平顶层设计:即一层,设计高空间门厅和大堂,大方、气派。用一个高空间的的酒店大堂联系酒店、会议、售楼部等多个功能区,真正做到空间共享、交通便捷。高球会所设有自己独立的入口空间,保证其功能的独立性和私密性。(2)吊层部分设计:-5.0米标高层主要功能为高球会所更衣、中央厨房及备餐、KTV、SPA按摩区、设备用房、电瓶车停放等;-10.0米标高层主要功能为高球会所大堂、餐饮及配套、SPA休息区、电瓶车停放等。-15.0米标高主要功能为SPA大堂、SPA更衣、游泳池及汤池等。此部分设计充分利用现有地形,将自然采光通风面用于SPA、餐饮等功能,将厨房及配套、设备用房等设置在挡土墙一侧。(3)标准层设计:标准层为酒店客房,采用内走廊布置。核心筒西端布置,靠近酒店大堂。核心筒紧凑,实用率高。(4)无障碍设计:在建筑主入口和高球会所入口设有无障碍坡道,方便轮椅进入。靠近入口设有电梯作为作为垂直交通。在会议中心公共卫生间设有男女无障碍厕位各一个。2、酒店附楼及商业小镇(1)酒店附楼酒店建筑面积34927平方米酒店融合了独特的设计元素和概念。这些概念来源于对LAND(土地资源),GEOGRAPHY(乡土文化),HISTORY(历史元素)之间关系的理解。汲取传统建筑的特征。(2)商业建筑商业建筑面积22114平方米,为2-3层建筑,主要以川西风格为主为了营造传统古街的感觉又使古镇能够适应现代商业的要求及其灵活多变的商业模式的需求。我们采用砼框架结构+砼结构屋面,主要柱跨定为7.2米×9米。首层高度以4米8为主,局部因地势关系做相应的调整,上层3米5为主。砼框架结构有利于商业空间的灵活布局,同时也比较容易满足现代建筑的防火及保温要求。主要柱跨定为7.2米2.2.7经济技术指标1.酒店部分(1)、总用地面积:52377.2(2)、总建筑面积:4其中,酒店客房建筑面积:10984酒店大堂建筑面积:4005会议中心建筑面积:5020泳池、SPA、KTV建筑面积:17630高球会所建筑面积:35销售大厅及办公建筑面积:7配套商业与服务用房建筑面积:52.酒店附楼及商业小镇(1)总用地面积:31152m(2)建筑占地面积:1其中,酒店附楼建筑占地面积:6669商业建筑占地面积:7744商业独栋房(A#地块):1010m商业独栋房(B#地块):800m(3)总建筑面积:59776其中,酒店附楼建筑面积:34商业建筑面积:22114酒店独栋房(A#地块):1455m酒店独栋房(B#地块):1280m(4)容积率:1.24(5)建筑密度:33.0%(6)绿化率:35%2.3项目用能概况2.3.1主要用能系统与设备的初步选择1、主要供电系统及用电系统与设备的初步选择(1)供电系统的选择酒店部分:本工程建筑面积47706由附近10KV开闭所引来一路10KV电源,用10KV电缆埋地引至变配电室。变配电室装设四台800KVA变压器,另设一台600KW的柴油发电机作为重要负荷及消防负荷的备用电源。低压配电系统采用TN-S系统,配电方式为放射式与树干式相结合。所有消防用电设备及重要负荷均由双电源供电,末端自动切换。一级负荷中特别重要的负荷由不间断电源(UPS或EPS)提供应急电源。酒店附楼及商业小镇部分:本工程采用集中能源站供电。酒店附楼部分为二级用电负荷,两路10KV电源供电。采用高供高量计费方式,对于外租部分另设低压电子式电能计量表核算分担电费。低压柜采用交流金属铠装移开式开关柜,变压器为带外罩树脂浇注干式变压器,低压柜采用组合式低压抽屉柜。单体商业和酒店独栋房部分为三级用电负荷。单体商业和酒店独栋房设置分户计量表。本项目采用变电室和和室外箱变配合供电,酒店附楼采用变电室供电,变配电室集中设于酒店,采用大空间布置方式,高压柜、低压盘、变压器均布置在一起;单体商业、酒店独栋房部分采用箱式变压器供电。喷淋泵、消防报警设备等重要负荷均采用双电源供电,并在末端自动切换。用电系统及设备的选择:本项目主要用电系统为照明系统、家电设备、暖通空调系统、动力系统等。①照明系统初步选择照明光源主要采用节能灯和荧光灯,直管型荧光灯均采用T8型荧光灯管及电子镇流器。设置正常照明、应急照明、安全照明、值班照明、景观照明、航空障碍灯。照度设计按照《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)进行设计。商业、办公区等采用嵌入式高效格栅荧光灯;车库、设备用房采用控照型荧光灯;有吊顶的走道采用筒灯。公共走道、门厅、商场内、外以及地下室停车场照明的控制管理,由BAS系统采用开关量控制。②暖通空调系统选择酒店部分设中央空调系统,夏季供冷,冬季供暖。制冷机组采用水冷螺杆式冷水机组和水冷离心式冷水机组,热源选择燃气锅炉。在消防控制室,值班室,电梯机房等部分设计局部分体式空调器。空调末端系统V区V区地下设备用房排除余热的通风系统。游泳池、卫生间、淋浴间等排除污浊气体的通风系统。对不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、消防电梯间前室和合用前室设加压送风系统。地下室设备用房、没有外窗的内走道以及其它采用自然排烟不能满足的部分均设机械排烟系统,同时辅以自然补风或机械补风。所有空调机房、通风机房的风管进、出机房均设防火阀。酒店附楼及商业小镇部分中酒店附楼采用中央空调系统,单体商业和酒店独栋房采用单体空调。2、供水系统及用水系统和设备的选择供水系统的选择:本工程设有生活给水系统、生活热水系统、生活污水系统、雨水排水系统、消火栓给水系统及自动喷水灭火系统。由城市市政管网上分别引入两根DN200给水管,经水表计量后在小区内成环状管网供消防和生活用水,水表后防污隔断阀。一~三层由市政供水管网直接供给。三层及以上采用水箱加变频水泵供水。生活给水管采用PP-R管。用水系统的选择:各种水泵采用低噪音、节能型产品。水泵基础设置联结板、隔震器等以降低噪音;进出口管线设置软接头隔音减震。卫生设备选用节水型6升以下坐便器;水龙头采用陶瓷阀芯。3、燃气系统初步设计根据相关专业方案设计图纸及《城镇燃气设计规范》GB50028-93(2002年kok电子竞技)。气源采用城市天然气干管接入气源至配气站。由城市干道天然气管敷设一条中压管线到用气点。室外燃气管采用无缝钢管,焊接,埋地敷设;室内燃气管采用镀锌钢管,丝接。2.3.2能源消耗种类及数量针对本项目建设情况,结合当地能源使用现状,通过对采用的能源消耗设备进行能耗测算,测算本项目建设完成后年总耗能量。本项目能源消耗主要包括三大部分,电力消耗与燃气消耗,电力为本项目主要供应能源。1、本项目能耗测算参照相关初步设计方案,结合公共建筑能耗特点,并对比同类建筑功能,尽可能按本项目能耗实际运行状况进行耗能测算。2、建筑耗电量指标是按《全国民用建筑工程设计技术措施电气节能专篇》并借鉴国内目前同类建筑能耗水平来确定的。项目综合能耗计算详见表2-2。表2-2项目综合能耗计算表序号能源种类实物量折标系数折合标煤数量(tce)计量单位数量1电万kWh954.70.1229kgce/kWh1173.332天然气万m329.711.2143kgce/m3360.773合计1534.10能耗分析的目的是为评价项目能耗的合理性,对分项进行比例测算,找出对系统能耗影响较大的因素,重点对关键环节提出节能措施。对本项目各区域能耗进行测算。根据《中国建筑节能年度发展研究kok电子竞技》2009、2010调研结果,本项目能耗测算参照设计方案,结合商业、酒店能耗特点,并对比同类建筑功能,尽可能按本项目能耗实际运行状况进行耗能测算,本项目能耗指标与国内同区域商业、酒店能耗指标接近。三、能源供应情况分析评估根据《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)对综合能耗计算的能源种类和计算范围规定,综合能耗计算的能源指用能单位实际消耗的各种能源,包括一次能源,主要包括原煤、原油、天然气、水力、风力、太阳能、生物质能等;二次能源,主要包括焦炭、焦炉煤气、汽油、煤油、柴油、液化石油、热力、电力等;耗能工质,新水、软化水、压缩空气、氧气、氮气等。在项目实施前期,需对当地能源状况全面把握,明确当地电力供应、天然气、自来水供应能否满足项目实施要求,对能源消耗较大或有特殊功能要求的建筑,当能源供应不能满足项目开展和使用功能时,应采取能源保障措施。3.1项目所在地能源供应条件1、电力供应简阳市地处四川供电网络腹心地带,四川电网枢纽线路途经简阳,电能充足。总供电容量120MVA,可供电量10亿度,现年用电量5亿度,电力供应剩余空间大。四川电网由于受发电装机结构的限制,每年供电呈现出丰水期(6-10月)电量富余,平水期(5、11月)有剩,枯水期相对紧张的特点。简阳供电企业有4家:一是四川省电力公司资阳公司简阳供电局;二是由四川省电力公司资阳公司代管的简阳供电公司;三是民营企业四川兆信电力股份有限公司;四是民营企业四川简阳泰华水力发电股份有限公司。2、天燃气供应简阳辖区现有简阳港华燃气有限公司和四川省能源勘探开发公司简阳分公司两个企业供应天然气,供应能力富余。简阳市港华燃气有限公司主输气管线长度53公里,管网长度193公里,有输配气站7个,阴级保护站1个,管网已经覆盖简阳市区和20多个乡镇,有天然气用户22000余户。现日最大供气能力12万立方米,平均日用气量6万立方米,用气高峰日用气量6.5万立方米,供应能力比较富余。四川省能源勘探开发公司简阳分公司主输气管线长度27公里,管网长度46公里。管网已经覆盖10个乡镇。现日最大供气能力7000立方米,平均日用气量4000立方米,供应能力富余。3.2项目能源消费对当地能源消费的影响项目年耗电954.7万kWh、耗天燃气29.71万m3,年综合能耗1534.10tce,项目能耗量较小。2011年一季度,资阳市规模以上工业企业综合能源消费量60.5万吨标准煤,增长6.3%,工业综合能耗增速比工业增加值增速低18.2个百分点。一季度,资阳市规模以上工业企业消耗原煤50.2万吨,折标准煤35.8万吨标准煤,占规模工业能源总消费量的59.0%;消耗电力9.25亿千瓦时,折标准煤11.3万吨标准煤,占规模工业能源消费总量的19.0%。煤电消耗合计47.3万吨标准煤,占规模工业总能源消费量的78.0%。项目建成后,新增能源消耗主要为用于民用,以2011年一季度为准,新增电力消耗占资阳规模以上工业企业电力消耗的0.25%左右。因此,项目能源品种选择合理,当地能源能保证项目的建设和正常运行,项目建成对整个资阳能源消费结构和数量不会产生影响。四、项目建设方案节能评估4.1项目选址、总平面布置对能源消费的影响4.1.1项目选址对能源消费的影响1、项目所在地概况简阳市处四川盆地腹地,具有“密迩锦城,西控巴陵”的战略区位。简阳市西与成都市双流县和眉山市仁寿县相临,北接成都市龙泉驿区和金堂县,南临资阳市雁江区,东临资阳乐至县,处于川中交通要冲之处。2、地形地貌市境西北部龙泉山脉成北东-南西走向,成为简阳与成都市的天然分界线,因而简阳自古有“蜀都东大门”之称。龙泉山脉为复式背斜构造,山体狭长,地势陡峭。岗峦重叠,峰岭雄峙,溪谷幽深,有丹景山、狮子岩、石棺材、牛心山、石碑垭、长松寺、太平观、四方山等山峰,海拔840~1059米。最高点在老君井乡菜园村的长松寺。平均海拔400~580米,地势西北高、东南低,地貌以丘陵地形为主,丘陵地形占到全市总面积的88.1%,属川中丘陵区。市内丘陵为水平构造,丘体多呈台阶状、龙岗状,自然形成沟谷田、槽平地、台地、坡地等类型,海拔400~550米。其余地形低山占7.8%,河坝占4.1%。土壤以紫色土和冲积土为主,适宜耕种。两种土壤占到了全市耕地面积的95%。3、水文水资源极为丰富,位于长江一级支流沱江中游,绛溪、环溪等河流从全市各地流入沱江。河流冲积坝分布在沱江及其支流沿岸,海拔低于400米,最低处在沱江出境处河岸,海拔359米。河流冲积坝堆积着新生代第四纪全新统新冲积层,一、二级阶地明显。另有XX湖(XX水库)与龙泉湖(石盘水库)两大湖泊位于龙泉山下,成为川中各地人们休闲旅游的理想地点。4、气候与气象简阳属中亚热带湿润季风区,气候温和、热量丰富、雨量充沛、四季分明、冬无严寒、夏无酷暑、无霜期长、霜雪期少、平均风速小。年平均气温17.1℃,无霜期年平均为311天,年日照时数1316小时左右,年平均降雨量752mm。市域地形西北高、东南低,地貌以丘陵为主,丘陵占88.1%,低山占7.8%,河坝占4.1%,紫色土和冲积土壤占耕地面积的95%,宜种性广。海拔高度359~1059米,平均400~根据《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇-暖通空调动力》,简阳市属于夏热冬冷地区,建筑热工设计应夏季考虑防热,冬季适当保暖。4、经济结构及主要产业简阳综合实力雄厚,特色优势明显。农业物产丰富,是四川粮经作物主要产区,为全国商品粮、瘦肉型猪、山羊板皮等10大商品基地;139万亩肥田沃土,有70万亩引都江堰之水,实现了自流灌溉,以生猪、山羊、番鸭为主的养殖业迅速发展,优质粮食、水果、蔬菜种植面积逐步扩大,劳务输出的规:托б婷飨蕴岣,农业产业化渐成规模。工业历史悠久,门类齐全,形成了以机械、药业药械、纺织、化工为主的工业体系。第三产业繁荣活跃,科技、文化、卫生事业发达,水、电、气、路、通讯等基础设施完善齐备。2008年简阳地方生产总值首次突破百亿大关,达到115.45亿元,比上年增长15.9%。其中,第一产业增加值实现30.39亿元,增加了1.6%;第二产业增加值实现54.40亿元,增长26.3%;第三产业增加值实现30.66亿元,增长了13.0%。全年规模以上工业企业实现增加值46.78亿元,比上年增长了36.3%;全社会完成固定资产投资45.51亿元,增长了30.5%;实现社会消费品零售总额33.44亿元,增长17.8%;地方财政一般预算收入4.22亿元,增长77.1%;城镇居民人均可支配收入11555元,增长21.6%;农民人均纯收入4015元,增长17.9%。随着西部大开发的深入推进,百万勤劳智慧的简阳人民在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,坚持“培育城郊经济,优化产业结构,建设中等城市”的发展思路,以“构建工业支柱、发展绿色产业、经营城镇资源”为重点,市域经济核心竞争力不断增强,人民生活水平不断提高,精神文明和政治文明不断取得新的进步。项目建设位置已形成完善的道路系统和供电、供水、供气系统。本项目选址简阳新民乡,项目本身为旅游行业,按照《四川省“十一五”旅游产业规划》内容,将重点建设好一个中心、五大旅游板块,四条国际旅游精品线,其中包括五大旅游精品板块中之一的XX湖、龙泉湖和龙泉山为载体的“两湖一山”休闲度假旅游区。本项目与该区发展规划相适应。项目能源消耗少,主要为人们生活耗能,因此项目的建设不会对简阳能源供应情况造成较大压力。4.1.2项目平面布置对能源消费的影响规划地块分一期,二期开发。其中一期开发中共分18个自然地块。I号地块为住宅用地,II号地块为配套公建用地。配套公建用地以酒店、商业街为主各功能区相对集中使得各功能区的资源相互补充得到最大的利用。其一酒店主楼为现代风格的高档酒店依内湖而置,使之具有良好的景观面。而酒店本身又给这美丽的自然环境提供了又一风景点。并且酒店齐全的配套设施又为给地区提供了良好的生活品质。酒店附楼为现代中式风格为与酒店东北角的一个自然山沟中使之能够看到美丽的山沟景观。而建筑本身不规则的大弧面的屋顶做法打破了传统的中式建筑形式,错落有置的体块处理很好的和山地地形结合在一起达到了自然环境与建筑的完美融合。酒店主楼与附楼中间以川西风格为主的商业古镇相连接,无论是形式还是功能都得到了完美结合。其二商业古镇北段II-3地块为餐厅和码头使商业古镇的北端有个很好的人流吸引点从而使得商业古镇的人流得以流通。商业古镇西面为II-2地块该地块为酒店配套公寓。是个小山头使得该酒店配套公寓具有良好的景观视野。同时有利用小山头的自然落差很好的和喧闹的古镇分离开来,利用这个天然屏障最大限度的减少了古镇对酒店配套公寓的干扰。酒店、商业古镇、酒店配套公寓之间通过相对宽敞的景观广场连接使该地块的交通得到串联同时使得商业古镇和内湖景观得到了相户渗透。相对集中的公建配套设施与相对分散的住宅布置形式使人们的居住空间更好的和自然环境结合在一起,进一步的贴近自然融合到自然当中去。项目总平面布置采取了一下节能措施,可有效的降低能源消耗:1、建筑布局:采用庭院式布局,形成庭院空间,避免风漏斗和高速风走廊的道路布局和建筑排列。2、建筑形态:建筑形态体形系数。沟枚盏萌榷,夏日得热少。3、建筑间距:项目根据日照、通风、采光、建筑布局形式、以及节约用地等因素综合考虑确定,项目建筑间距合理可获得较好的日照、通风、采光条件。4、建筑朝向:本项目建筑主要朝向基本偏东南向,建筑的传热耗热量一般要比东西向的低。4.2项目技术方案对能源消费的影响本项目采用的技术方案主要有如下:1、围护结构技术方案;2、暖通空调技术方案;3、电气系统技术方案;4、给排水系统技术方案;5、燃气系统技术方案。4.2.1围护结构技术方案对当地能源消费的影响根据本项目各功能建筑,提出如下的建议保温隔热措施,待建筑方案确定后,施工图确定最终采用的保温隔热措施。项目外墙采用页岩空心砖和30厚挤塑聚苯板构造,楼屋面采用种植屋面和40厚挤塑保温板或单独采用40厚挤塑保温板等保温方案,外挑楼板采用30厚挤塑聚苯板,最终达到规范要求。屋面外墙采用的保温方式及保温材料应严格按照《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》公通字[2009]46号文件、《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》公消[2011]65号文件要求。在建筑围护结构设计中,应重点做好对外墙保温方式的选择,对外墙墙体材料的选择应进行经济技术的比较确定,同时应满足国家及地方相关标准及文件的规定。围护结构保温隔热措施降低空调系统能耗和采暖能耗,降低了项目总能耗,有利于项目节能。4.2.2暖通空调技术方案对当地能源消费的影响空调室内外的主要设计参数见表4-1和表4-2。表4-1空调室外主要设计参数空调室外计算干球温度空调室外计算湿球温度空调室外计算相对湿度通风室外计算干球温度采暖室外计算干球温度室外平均风速大气压力最多风向夏季31.926.465.9%28.61.4m/s947.7hPaNNW冬季1.284%3.02.81.0m/s965.1hPaNNE表4-2空调室内主要设计参数项目房间功能夏季室内计算参数冬季室内计算参数新风量(m3/h·人)允许噪声级dB(A)温度(℃)相对湿度(%)温度(℃)相对湿度(%)客房25≤6022≥305040办公25≤6020≥303045商业26≤6018≥302055会议25≤6018≥302045本工程设中央空调系统,夏季供冷,冬季供暖。热源采用燃气锅炉,冬季空调系统供回水温度为60/50℃。制冷主机房设在地下室一层。制冷主机选用水冷螺杆式冷水机组和水冷离心式冷水机组,冷水供回水温度为7/12℃;冷却水供回水温度为32/37℃。空调水系统设计为一次泵系统。空调末端系统V区V区在消防控制室,值班室,电梯机房等部分设计局部分体式空调器。本项目酒店及酒店附楼采用中央空调系统,单体商业和酒店独栋房采用分体式模块式空调。所选用的单体空调机组应满足国家二级能效标准。公共建筑部分所选用的空调机组性能系数应达到《公共建筑节能设计标准》的要求,同时通过采取措施降低空调系统输配能耗,提高单机组能效,系统水系统及总控系统设置合理,有助于降低空调系统总能耗。表4-3冷水(热泵)机组制冷性能系数类型额定制冷量(kW)性能系数(W/W)水冷活塞式/涡旋式<528528~1163>11633.84.04.2螺杆式<528528~1163>11634.104.304.60离心式<528528~1163>11634.404.705.10风冷或蒸发冷活塞式/涡旋式≤50>502.402.60螺杆式≤50>502.602.804.2.3电气系统技术方案对当地能源消费的影响1、选用低能耗配电变压器。2、公共部分照明采用T8三基色荧光灯光源或紧凑型节能灯光源;荧光灯采用节能电感镇流器或电子镇流器。严格按照《建筑照明设计标准(GB50034-2004)》所规定的照明功率密度值进行照明设计。3、变压器低压侧设静电电容器自动补偿装置集中补偿,带节能电感镇流器的气体放电灯就地设补偿电容器分散补偿。4、设置智能灯光控制系统,对公共场所的照明进行优化控制,实现用电的节约管理。5、合理选用铜芯电力电缆及导线截面,选用低能耗配电变压器。6、采用空调、电气能耗管理系统,对变配电系统、照明系统进行集中监控,适时检测,实现各种能源的节约管理。7、电梯选用成套定型设备,优化供电系统、控制方式,根据建筑物高度、面积、人流量的增加优化电梯的控制程序。4.2.4给排水系统技术方案对当地能源消费的影响1、一~三层由市政供水管网直接供给。三层及以上采用水箱加变频水泵供水。超压部分采用减压限流措施,严格控制用水点的水压,设计时解决好管网压力过高、流速过大问题,从源头上杜绝水资源浪费。2、管材:室内生活给水管、热水管采用塑料管或复合管材;室内排水管一般采用UPVC塑料排水管,室外给水管采用大口径塑料管或球墨给水铸铁管;消防给水管均采用热浸镀锌钢管;室外排水管采用UPVC双壁波纹管。3、选用节水型卫生洁具,公共卫生间洗手池选用红外自动感应阀。给排水系统能耗在整个系统能耗中所占比例很。际醴桨付缘钡啬茉聪盐抻跋。4.2.5燃气系统技术方案对当地能源消费的影响本项目燃气系统主要消耗区域为厨房及家用燃气热水器消耗。采用高效灶具和热水器,节约燃气消耗。按照《公共建筑节能设计规范》的要求,燃气锅炉的效率大于89%。4.2.6主要耗能设备,及其能耗指标和能效水平1、采用T8三基色荧光灯光源或紧凑型节能灯光源;荧光灯采用节能电子镇流器,能耗水平达到国内先进水平。2、选用低能耗配电变压器。3、空调机组应满足国家二级能效水平。4、电梯系统采用高效节能电机,采用高效节能自动控制系统。5、水泵应满足《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》GB18613-2002要求。6、商户在选择空调器时,空调器的能效等级不应低于《房间空气调节器能效限定值及能效等级》(GB-12021.3-2010)中规定的3级,即整体式空调器能效比不低于2.90,分体式按额定制冷量分别不低于3.20、3.10、3.00,建议居民或商户选用能效等级为2级或1级的空调器。7、在选择燃气热水器时,热水器的能效等级不应低于《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定及能效等级》(GB20665-2006)中规定的3级,即在额定热负荷,效率不低于84%,建议居民选用能效等级为2级或1级的热水器。8、在选择家用电冰箱时,要考虑耗电量的因素,尽量需用能效等级为2级或1级的电冰箱。即冷藏冷冻箱的能效指数应低于50%,其他冷藏箱能效指数应低于60%。五、项目能源消耗及能效水平评估5.1项目能源消费种类、来源及消费量分析评估本项目建成后能源消费种类有:一次能源天然气;二次能源电力;耗能工质自来水。5.1.1天然气消耗1、天燃气供应气源采用城市天然气干管接入气源至配气站。由城市干道天然气管敷设一条中压管线到会议中心,管长600m,管径DN159×6mm,设计压力1.60MPa。2、天燃气消费量项目建成后,预计每天有最高2000人的人流量,根据项目商业设施的规模,项目最大就餐及热水供应用气量为0.04万Nm3/d。本项目年就餐及热水供应耗气量为:0.04×0.8×365万Nm3/a=11.68万Nm3/a.项目酒店及酒店附楼采用燃气锅炉取暖,则总共采暖面积为82633m全年取暖能耗=负荷指标×取暖面积×运行时间×温差修正系数。根据简阳市情况温差修正系数取1.1,采暖指标取60W/m2,则项目全年采暖能耗为157.0万kWh,根据《民用建筑节能设计标准》所列采暖耗气量指标计算公式,项目采暖耗气量计算公式为:采暖耗气量(Nm3)=采暖年耗能量/(天然气低热值×室外管网输送效率×锅炉年运行效率)天然气低热值取8500kcal/m3,室外管网输送效率取0.98,锅炉年运行效率取值0.90,则项目年采暖耗天然气量为18.03万Nm3/a.项目总耗气量为29.71万Nm3/a单位建筑面积气耗为2.76Nm3/m3·a。5.1.2电力消耗1、电力供应由附近10KV开闭所引来一路10KV电源,用10KV电缆埋地引至变配电室。低压配电系统采用TN-S系统,配电方式为放射式与树干式相结合。所有消防用电设备及重要负荷均由双电源供电,末端自动切换。一级负荷中特别重要的负荷由不间断电源(UPS或EPS)提供应急电源。2、电耗根据该项目目前建设规划,按《全国民用建筑工程设计技术措施电气节能专篇》要求,电力消耗主要为建筑内照明、空调、暖通与设备耗电,对所有设备单项进行能耗计算,得到新建项目全年能耗指标。a、照明电力消耗表5-1照明用电消耗统计表序号项目建设面积(㎡)照明指标(W/m2)年运行时间(h)耗电量(万kW·
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